曾若溪

3月27日，教育部发布《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》，并提出20条负面清单，直指6类突出问题，从政治安全到教育公平，从学生身心健康到群众利益，覆盖办学治校全流程，是行为标尺，也是责任底线。

从2024年的“规范管理年”到2025年的“规范管理提升年”，再到2026年的“规范管理巩固年”，教育部连续3年聚焦基础教育规范管理，彰显了破解教育顽瘴痼疾、全面构建公平优质的基础教育体系的坚定决心。

20条负面清单的深意，在于回归教育本真、守护教育公平。从严禁宣传炒作“中高考状元”，到严禁“课间不让学生出教室”，再到严查“隐形变异培训”，这些“严禁”绝非空洞口号，而是有明确的现实针对性。曾几何时，宣传“状元”成为招生噱头，满足了一些学校的虚荣心，加剧了整个社会的教育焦虑。此次清单中明确禁止此类行为。此外，针对阴阳课表、节假日违规补课等顽疾，清单中再次重申了禁令。

20条负面清单不是要让学校“束手束脚”，而是倒逼其寻找更科学、更人性化的办学路径。北京市教委实施的“课间一刻钟”、山东省威海市教研院推行的“书包减重、作业减负”、浙江省杭州市落实教育部政策设置的“无作业日”。这些先行先试的做法，为各地学校规范办学、提质育人提供了可借鉴、可落地的经验。

划定红线更需守住红线。20条负面清单真正从“纸面”落到“地面”，离不开各地教育部门的严格监管，离不开学校的主体责任，更离不开家校社的协同发力。要持续保持严管严查的高压态势，健全长效监管机制，让违规者付出代价，让规范办学成为共识，推动基础教育生态持续向好。

教育是国之大计、党之大计。20条负面清单是底线要求，更是发展导向。它为基础教育办学进一步明确边界，推动基础教育回归育人本质，让每个孩子都能在阳光下健康成长。