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王今诚
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。正确的政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。树立和践行正确政绩观,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,就树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,科学回答了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大问题,为党员干部履职尽责、干事创业指明了前进方向、提供了根本遵循。新时代新征程,必须准确把握正确政绩观的科学内涵和实践要义,深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性。要牢固树立和践行正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
牢牢把握树立和践行正确政绩观的根本要求
坚持人民至上。习近平总书记多次强调,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失”“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。这一系列重要论述为党员、干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。人民性是马克思主义的本质属性,人民立场是中国共产党的根本政治立场。领导干部必须始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要深刻认识到让人民生活幸福是“国之大者”,任何脱离了人民的政绩都是无源之水、无本之木。
坚持锤炼党性。习近平总书记强调:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”党性和人民性从来都是一致的、统一的。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。坚强党性是正确政绩观的思想之基、动力之源,两者相互滋养、相辅相成。领导干部必须抓好“强党性”这个根本,正本清源、固本培元,修好共产党人的“心学”,将正确政绩观植入内心、融入血脉、见诸行动。
筑牢正确政绩观的思想根基
深刻把握新发展理念的丰富内涵。正确政绩观是推动高质量发展的思想法宝、行动指南和价值标尺。政绩观的差异,直接影响发展方向与政策选择。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持把新发展理念贯穿经济社会发展全过程,才能创造符合高质量发展要求,经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部树立和践行正确政绩观,必须坚持从实际出发、按规律办事,立足新发展阶段,遵循自然规律、社会规律、经济规律,深化改革、优化服务,求真务实、循序渐进,扎实推动高质量发展。
保持树立正确权力观的政治自觉。领导干部树立和践行正确政绩观,必须强化党性修养、破除私心杂念,克服思维惰性与认知偏差,清醒认识手中权力、所在岗位是党和人民赋予,只能用来为人民服务、为党和人民做事,决不能以权谋私。要深刻汲取“政绩工程”“形象工程”教训,坚决反对功利主义、形式主义,摒弃急功近利的短视心态和“重对上负责、轻群众感受”的错误倾向,始终做到为民用权、公正用权、依法用权。
强化功成不必在我的思想境界。领导干部树立和践行正确政绩观,必须辩证把握“显绩”与“潜绩”、当前与长远的关系,涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,不贪一时之功、不图一时之名,甘当铺路石、甘为孺子牛。既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干,以久久为功的韧劲创造实实在在的业绩。
以完善的制度体系为正确政绩观提供坚实保障
完善政绩考核评价体系,发挥指挥棒作用。考核指向引领行为取向。习近平总书记反复强调,要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观。要把坚持和加强党的全面领导、贯彻落实党中央重大决策部署情况作为考核重点,根据不同地区资源禀赋、基础水平、发展阶段等不同情况,科学设置各有侧重、各有特色的考核指标。要把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设等作为考核评价的重要内容,既看发展成果,又看发展成本与代价;既注重考核显绩,又注重考核打基础、利长远的潜绩。
推进建章立制,形成制度闭环。《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》明确要求,做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。要构建科学严谨、衔接顺畅、执行有力的制度闭环,推动正确政绩观从外在要求转化为内在自觉,从理念共识落地为具体实践。通过制度的“废改立”,实现科学衡量发展成效、考核准确反映民生福祉、决策经得起历史和人民检验。
坚持考用结合,强化结果运用。要把树立和践行正确政绩观情况纳入巡视巡察、干部考核考察、审计整改监督的重要内容,及时发现和纠治政绩观偏差、错位问题。强化政绩考核在选人用人中的基础性作用,把考核结果与选拔任用、培养教育、激励约束等结合起来,大力选拔牢固树立正确政绩观、真抓实干、实绩突出的优秀干部,坚决不用那些政绩观不正的干部,推进干部能上能下。对政绩观偏差问题严肃追责问责,确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。
以真抓实干创造经得起检验的实绩
坚持从实际出发。习近平总书记深刻指出,“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际”。越是局面复杂、任务艰巨,越需要沉到基层、走进群众,把实际情况摸清摸透,把矛盾问题找准查实,确保政绩牢牢建立在客观现实的基础之上。
坚持按规律办事。践行正确政绩观,关键在于按规律办事,这体现了共产党人实事求是的思想精髓与行动自觉。广大党员干部要坚决摒弃急功近利的短视思维,深刻把握事物发展的客观规律,既立足当前,又着眼长远,不搞短期行为、不做表面文章。
坚持创造过硬实绩。习近平总书记强调,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。实绩要经得起实践的检验,实践是检验真理的唯一标准,离开了实践,政绩的优劣就难以鉴别;实绩要经得起人民的检验,检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善;实绩要经得起历史的检验,既经得起现在看,又经得起“回头看”和“向前看”。要把为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。坚决摒弃弄虚作假的“数字政绩”、华而不实的“盆景工程”,确保每一项政绩都扎根于现实的土壤。
作者单位:中国延安干部学院
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