本报记者 郑斐

“这效率比传统诉讼提高了七成。”3月17日，在宝鸡市渭滨区工商联办公室，陕西渭滨发展投资集团有限公司负责人王钊感慨，“若是走以往程序，即便胜诉也可能错失市场良机。”

之前，王钊手持货款单走进宝鸡商事纠纷信用调解中心寻求帮助——公司的生产线等米下锅，收货方却以质检不合格为由拒付货款。当天，调解员便和行业协会专家深入车间进行实地勘验，并邀请权威第三方进行专业检测，厘清了争议焦点，还分头与双方沟通，面对面调解。3天后，双方达成和解。

在制造业集聚的渭滨区，民营企业曾普遍面临相似的困境。为此，渭滨区创新构建服务企业“双轮驱动”模式：一方面，通过司法、商协会、企业“三维联动”，搭建法治“防护网”，高效化解商事纠纷；另一方面，依托“企业出题、高校选题、协同破题”机制，打造人才与创新“强引擎”，推动产学研深度融合。法治护航与创新赋能同步发力，为当地企业注入了持续发展的动力。

茶香里的司法温度

在位于渭滨区石鼓路2号的宝鸡商事纠纷信用调解中心，3楼的调解员工作室里总萦绕着淡淡的茶香。

调解员助理王辉的办公桌上，整齐叠放的调解卷宗最上方是一份某某机械厂的纠纷案卷。王辉介绍：“为了一项产品的标准问题，当事双方僵持了半月之久。最后，他们来到这里。调解员耐心倾听双方诉求，引导双方换位思考，最终厘清了争议焦点，使双方达成了共识。”

去年，这间工作室成功调解纠纷202件，平均处理时长较诉讼程序缩短70%。

“信用承诺+先行赔付+司法确认”的闭环设计，是调解的关键。王辉介绍，在这里，调解协议一经达成，立即进入司法确认程序，这样就能获得强制执行力。

渭滨区7个基层商协会均设立了法官工作室和检察服务站，织就了一张密实的法律服务网络。去年，两家企业因设备交付产生纠纷，调解员邀请行业专家现场勘验，当天下午就促成签署赔付协议。

在陕西长美科技有限责任公司的法治教育基地，VR体验区总有前来体验的企业代表。据介绍，该基地的沉浸式普法活动已累计接待超过1800人次。“这种‘体验式学法’显著增强了我们在经营中的风险防范意识和依法维权能力。”陕西宝光珊和电气有限公司负责人刘俊昌这样评价。

务实高效的企业服务

“我们要做‘精准滴灌’式帮扶。”渭滨区工商联主席薛莹说。

秉持这一理念，渭滨区工商联联合司法局扎实推进“化解矛盾维护社会稳定”专项治理，累计排查化解各类矛盾纠纷3646件，调解成功率99.6%。

与此同时，针对企业的法律服务也在同步深化。渭滨区工商联通过组织24个专业法律服务团队，累计为辖区企业开展免费“法治体检”16次，为103家企业提供法律咨询447次，有效帮助企业预防和化解经营中的法律风险。

每个月末的周四早晨，渭滨区政府食堂内都会举办一场司法机关、商协会及企业等参加的恳谈会。这是区工商联“三维联动”机制的常态化载体。截至今年，恳谈会已推动解决企业疑难问题47个，并帮助12家企业通过合规整改实现融资超过3亿元。

服务不止于调解。

围绕企业多元需求，渭滨区工商联推动各专委会持续发力：金融服务专委会创新产品，为西安市渭滨商协会及会员企业提供总额11亿元的授信支持；数字经济专委会完成30家企业的智能化改造诊断；人力资源联盟整合55所院校与企业资源，通过8场专场招聘会填补用工缺口1500个。

车间里的创新动能

在7107超精密加工产业园的研发中心，高校导师与研究生在分析数据，隔壁工位的企业骨干在调试新产品。“产学研混搭”模式下，这里已经累计产生12项联合专利，某款传感器精度被提升了3个数量级。

“企业出题、高校选题、协同破题，这叫‘用智力对接资本’。”陕西航天时代导航设备有限公司党委书记张小凯说，“在这样的模式下，我们不再怕遇见技术难题，因为研发中心里有24小时在线的‘博士智囊团’。”

这套“智力对接资本”的创新生态，与“三维联动”的法治护航体系相辅相成：前者注入发展动能，后者筑牢防风险根基。

截至目前，一站式法律服务体系已化解民企纠纷319起，涉及企业638家，挽回损失4718.64万元。