张英

今年全国两会上，全国人大代表樊芸建议将“物业管理”改成“物业服务”，引发广泛共鸣。短短两日后，住房和城乡建设部便迅速回应，明确将着手把《物业管理条例》修改为《物业服务条例》。这不仅是法规名称的调整，还是社会治理理念的转变。

传统认知中，物业公司是社区的“大管家”，承担着安保、保洁、设施维护、秩序管理等基础职能。它既是公共空间的维护者，也是社区安全的守护者，更是连接千家万户日常生活的“神经末梢”，其服务深度与广度，直接关系到居民的幸福感与归属感。

尽管角色重要，但物业公司却时常陷入“万人嫌”的尴尬境地。究其根源，在于管理二字带来的角色错位。部分物业企业以管理者自居，将服务异化为权力，催生了种种乱象：服务响应迟缓、收费支出不透明、公共收益成“糊涂账”、面对业主诉求态度生硬甚至推诿。一些地方物业费收缴率与业主满意度连续多年下滑，形成了“服务差—不缴费—服务更差”的恶性循环。

将“管理”改为“服务”，首先是法律和理念层面的一次“正本清源”。《中华人民共和国民法典》早已明确物业的“服务人”身份。此次更名，旨在从顶层设计上彻底扭转行业的自我认知，推动物业企业摒弃“管理者”心态，回归“服务者”本位。

更名易，角色转换难。一个关键问题是：强调物业公司的服务属性后，社区公共事务的管理责任如何界定？社会治理的“最后一米”能否畅通？

答案是构建“多元共治”的新格局。例如湖南省邵阳市邵东市，通过建立政府、业委会、银行“三方监管”账户，物业服务不达标直接扣费，并推动党员干部下沉小区，破解了治理碎片化难题。西安市莲湖区以党建为引领，打造“红色物业”治理体系，成立“360物业服务超市”，构建了“群众点单、超市下单、街社接单”的物业工作新模式。这些案例表明，当“多元共治”从理念转化为日常高效的协作机制时，才能让物业回归服务本源，让业主重拾主人翁的地位。

从“管理”到“服务”，这场变革，还需要监管部门加快出台实施细则，需要物业企业主动转变思维，更需要每一名业主的主动参与。唯有如此，社区才能真正成为温馨、和谐、充满活力的幸福家园。