董雪 王贺怡

大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调，要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，作为决胜未来的关键赛道和培育新质生产力的战略支点，如何让未来产业从“星星之火”成“燎原之势”，以未来产业赢得产业未来，已成为摆在面前的“必答题”。

近年来，陕西聚焦前沿技术研发与成果转化，深化政产学研用协同，着力建设国家级创新平台、培育领军企业、突破关键核心技术、打造标志性产品和示范场景，努力建设具有国际竞争力的未来产业创新高地。持续强化高质量科技供给，加快推进国家重大科技基础设施建设，加快实验室体系重组，42个全国重点实验室完成重组或新建，一批重点领域关键共性技术和前沿引领技术攻关实现新突破；加快推动科技成果转化，持续放大秦创原创新平台效能，推动“三项改革”扩面提质增效，企业创新主体地位不断强化，越来越多的科技成果从实验室走向市场，转化为现实生产力；深入推进产业创新集群建设，聚焦光子、人工智能、第三代半导体等16个领域制定产业创新集群行动计划，战略性新兴产业已成为全省经济社会发展的重要引擎和动力。

大力发展未来产业，其时已至，其势已成。陕西以体制机制改革破解发展束缚，以平台体系建设贯通发展路径，以战略前瞻布局把握未来趋势，具备了培育发展未来产业的坚实基础、特色优势和良好机遇。我们必须在尊重未来产业发展规律的基础上，坚持因地制宜、合理设定目标、注重科学布局、牢牢把握先机，实施全链条赋能、优化全周期服务，加速把科技优势转化为经济发展胜势，推动未来图景转化为生动实景，以未来产业之“进”，加快建设现代化产业体系。

一是加强基础研究，打造未来产业“活力源”。提升基础研究和原始创新能力，有利于持续产出重大原创性、颠覆性科技成果，形成未来产业的跃升起点。要强化有组织科研，聚焦国家战略和未来产业发展需求，加强关键核心技术攻关，进一步探索跨学科、多领域交叉融合的新机制、新方法、新模式，加快编制学科专业与产业耦合图谱，强化科学研究、技术开发原始创新导向，力争产出一批“领跑”的原创成果。强化平台支撑，加快实验室体系建设、整合，搭建更多概念验证平台、中试平台，发挥国家实验室、全国重点实验室等创新载体作用，加强基础共性技术供给。尊重科研和产业发展规律，探索给予基础研究长周期的稳定资金支持和评价机制，大力弘扬科学家精神，为广大科研人员营造“十年磨一剑”的科研氛围。着力引进战略科学家，培育领军人才和创新团队，推进产教融合人才培养基地建设，持续健全“揭榜挂帅”机制。

二是深化“三项改革”，打造未来产业“助推器”。科技成果转化是连接科技创新与产业发展的桥梁，是培育未来产业的关键环节。要深化科技评价体系改革，打破“唯论文、唯职称”惯性思维，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。创新财政支持成果转化方式，激励更多市（区）挖掘资源、培优育新、孵化转化一批高成长性科技企业，打造综合型、特色型、应用型未来产业集聚区。深化科研经费管理改革，优化经费配置，赋予科研人员更大自主权，不断激发科研创新内生动力，推动更多科技成果走出实验室、走上生产线，加速释放教育支撑创新驱动发展的潜力。完善转化体系和交易平台，推动高校、科研院所与企业深度合作，建设高素质技术经理人队伍，提升创新成果供需对接精准性和就地转化效能。支持更多“三项改革”成果嵌入全省重点产业链，持续推进“三项改革”赋能增效。

三是加强梯度培育，打造未来产业“主力军”。企业对技术创新、产品创新、产业创新具有天然的敏感性，擅长将创新资源与市场需求有机结合，推动创新链产业链高效衔接，是未来产业的“主力军”。要培育壮大龙头企业，支持其牵头组建创新联合体，引领带动中小企业融通创新、协同发展，不断推进科技创新和产业创新深度融合。优化对独角兽企业、瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业、国家级高新技术企业等不同特点、不同发展阶段的科创企业的政策扶持体系，壮大未来产业中坚力量。加强孵化载体建设，完善创业服务体系，加大场景培育和开放力度，支持企业更好捕捉市场机遇、锻造核心竞争力，建设一批未来产业场景应用示范区。培育一批具有创新潜力的初创企业，支持其加快成长为本土领军企业，持续为未来产业发展注入新鲜血液。

四是营造良好环境，打造未来产业“生态圈”。坚持有效市场和有为政府相结合，有利于推动创新要素向未来产业顺畅流动，激发全社会创新创业活力。要更好发挥政府作用，加强顶层设计，聚焦未来产业，谋划储备一批重大项目，形成滚动接续的项目储备库、企业培育库，推动好企业、好项目加速集聚，形成集群化发展态势。健全投入机制，选准与现有产业体系契合度高、技术成熟度高的领域，加大资金支持，以重点突破带动“新旧并举”、全局性跃升。做优科技金融，构建覆盖科技创新全生命周期的基金矩阵和资金接力体系，加强政府投资基金布局规划，吸引社会资本参与，坚持投早、投小、投硬科技，建立多元化风险分担机制，不断培育壮大耐心资本、长期资本，强化协同联动，积极对接融入全球创新网络，深化央地、校地、政企合作，推动创新链与产业链无缝对接、良性互动，力争推动未来产业发展不断取得新突破，在新一轮科技革命和产业变革中，引领时代、制胜未来。

作者单位：陕西科技大学