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发布日期:2026年01月21日
柞水县人民法院创新建立解纷机制助推基层善治——
“孝义法苑”的情与法

2025年3月,在柞水县凤镇杏坪社区,柞水县人民法院凤镇法庭法官为审理一起相邻权纠纷勘察现场(资料照片)。 受访单位供图

本报记者 陶玉琼 通讯员 张健

“老李,人无信不立。咱们孝义文化里就有‘孝亲睦邻、诚信守诺’的说法,欠老谢的钱咱得给啊!”1月16日,柞水县人民法院调解室内,一起僵持多年的房屋租赁合同纠纷,在法官舒挺的调解下一步步得到化解。

近年来,柞水县人民法院深度融合传统孝义文化与现代司法实践,创新建立“孝义法苑”解纷机制,将当地文化底蕴转化为治理效能,有效助推基层社会善治。

舒挺告诉记者,这起纠纷始于2020年9月的一份租约。当年,原告谢某与被告李某签订房屋租赁合同。后来,李某创业遇挫,资金链断裂,仅支付了一年租金,剩余款项拖欠至今。

“房子租用了这么久,租金却一直没给,我一家老小也要生活。”谢某的诉求情理兼备。李某则满面愁容:“不是故意赖账,创业失败背了一身债,是真周转不开……”

“老话说‘睦邻胜远亲’,老李创业受挫,眼下确有难处,咱们是不是能多些体谅,给他一点周转时间?”舒挺先从孝义文化中的包容之道切入,对谢某劝道,随即又转向李某,语气恳切而郑重,“可话又说回来,‘言而有信,诺而有行’是做人的根本。租赁合同不只是一纸协议,还是你对老谢的信义承诺。租金的事,咱们还得一起想办法,尽力履约才是。”

“背靠背”疏导解心结,“面对面”协商寻良策。在一番情理交融的“孝义”劝导下,调解室内的气氛悄然松动,最终双方达成“分期支付剩余租金+房屋腾退+适当补偿+违约条款”的一揽子协议。签字那一刻,李某握着谢某的手说:“感谢你能原谅我。我一定按期履约,不辜负这份信任。”

案件虽小,却连民心。一起纠纷的高效化解,是柞水县人民法院将深厚地域文化底蕴转化为法治效能的生动注脚,也是该法院依托“孝义法苑”解纷机制赋能基层治理提质增效、加速“脱薄”的缩影。

作为秦岭山区的基层法院,柞水县人民法院曾面临立审执衔接不畅等难题,群众司法获得感满足感亟待提升。“这不仅是一份压力,还是一次淬炼重生、争先创优的机遇。”提起该法院被确定为相对薄弱基层法院,柞水县人民法院院长任永常说,“‘脱薄’决不能仅仅盯着指标,还要筑牢根基、形成特色、提振士气、赢得民心。”

“‘脱薄’不是终点,争先才是目标。”秉着这份坚持,在陕西省高级人民法院的指导和商洛市中级人民法院的结对帮扶下,柞水县人民法院立足优势挖掘不足、工作亮点不突出等问题,深挖当地孝义文化,系统性打造“孝义法苑”文化品牌,将“孝、义、情、法”有机融入立审执各环节——在诉讼前端,设立孝义调解室,邀请乡贤、族老参与家事、邻里、合同类纠纷调解,将“和为贵”“让为贤”的古老智慧引入诉源治理;在审判过程中,倡导“情、理、法”相融合的裁判说理方式,尤其在相邻关系、民间借贷等案件中,强化孝义伦理的引导作用,使裁判文书既具法律刚性,又显人文温度;在执行阶段,推行“善意文明执行+敦促自觉履行”模式,引导确有困难的被执行人制定履行计划、诚信重诺,对拒不履行义务的执行人坚决采取强制措施,维护法律权威。

文化品牌的创建,不仅提升了纠纷化解率,还悄然改变着干警的司法理念和工作方法。“现在办案,我们会自觉思考如何通过案件弘扬孝义、诚信等美德,更好实现法律效果与社会效果的统一。”柞水县人民法院法官郑茜婷深有感触地说。

此外,柞水县人民法院积极延伸司法服务触角,推广“巡回审判+孝义普法”模式,把审判台搬到农家院落、田间地头,2025年共开展巡回审判46场、普法宣讲68次,推动“遇事找法、处事循义”深入人心。

“文化润心,以孝义铸魂;司法为民,用实干‘脱薄’。”任永常说,截至目前,柞水县人民法院5个方面17项“脱薄”重点问题全部取得突破性进展,审判质效显著提升,执行完毕率等多项工作指标位于商洛市第一。

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