本报记者 刘居星

过去的一年里，省人大代表、陕西建工集团股份有限公司第八工程部总经理郭军的身影经常出现在项目建设一线。除了推进工作，他经常与农民工、技术骨干和班组长等深入交流，详细了解他们的需求。

“建筑行业是劳动密集型行业，成千上万的农民工辛勤劳动，推动了项目建设、城市更新。作为从建筑行业走出来的人大代表，我们打交道最多的就是农民工，我最关心的是他们的工作环境、职业发展通道和劳动保障。”1月8日，郭军说。

从保障农民工薪酬、加强农民工技能培训，到加快农民工向产业工人身份转换、提高农民工社会地位，履职这些年，郭军每年都会提交与农民工权益相关的建议。他把让农民工实现华丽“转身”、更体面更有尊严地生活，作为自己的“履职作业”。

确保农民工工资按时足额发放，既是保障民生的关键举措，也是构建和谐劳动关系、推动经济高质量发展的重要基石。郭军持续关注建筑工人薪酬保障问题。经过深入调研，在2023年省两会上，他提出完善工资支付监控预警平台、强化总包单位主体责任、推行工程款与工资款分账管理等建议。这些建议与全省根治欠薪工作同向发力，推动了全省建筑工人实名制管理、工资专用账户等制度的完善，欠薪案件发生率持续下降。

近年来，关于“推动农民工向产业工人转型”的呼声和政策支持力度持续加大，但从实际情况来看，农民工就业质量总体不高、就业结构性矛盾依然存在。

2023年，郭军走遍了公司所有项目工地，与工友交流。“完善技能培养体系”“分类开展就业技能培训、岗位技能提升培训”……郭军的笔记本里，记下不少推动农民工转型的好点子，希望能在建议中反映、工作中落实。

在2024年省两会上，郭军提交了关于加强产业工人队伍建设的建议，呼吁构建政府、企业、社会协同的建筑产业工人终身职业技能培训体系，完善技能评价与薪酬待遇挂钩机制，改善工人生产生活条件。相关建议得到人社、住建等部门重视，并开展了系列职业技能提升行动，郭军所在单位也加强工地标准化建设、“陕建工匠”培育。

今年，郭军打算围绕产业工人队伍建设继续建言。针对产业工人“引进难、留存难、技能提升难”问题，他认为，应深化产教融合、校企合作，大规模开展职业技能培训与竞赛，建立健全技能价值导向的薪酬分配体系，全面提升产业工人的职业认同感、获得感。

除了农民工权益，郭军十分关注建筑行业高质量发展。他考察省内外先进建筑企业、科技公司，了解智慧工地、建筑机器人等的应用现状与瓶颈，分析陕西建筑业数字化基础、人才储备及政策支持需求；认真梳理国家及陕西关于落实“双碳”目标、推进新型城镇化等决策部署，调研了绿色建材应用、超低能耗建筑等项目，评估现有技术标准、成本增量、市场接受度及政策激励效果。他的建议得到相关部门重视和采纳，助力推动陕西建筑行业转型升级。

“这些建议的办理与落实，充分体现了人民代表大会制度的优势，也激励着我持续深入调研、精准建言。”郭军说。