来向武

“要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。”习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时发表重要讲话，深刻阐明网络生态治理的重大意义，系统总结实践中形成的重要经验，对健全网络生态治理长效机制、持续营造风清气正的网络空间作出战略部署、提出明确要求，为我们做好新时代新征程上网络生态治理工作提供了思想指引和行动指南。我们必须认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，从战略和全局高度深化认识，以系统思维和久久为功的韧劲，共同建设好亿万民众共同的精神家园。

深刻认识加强网络生态治理的重大意义

网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网发展治理，将网络生态治理摆在突出位置。从颁布实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等基础性法律，到持续深入开展“清朗”系列专项行动，我国在网络空间法治化、规范化治理上迈出坚实步伐，探索形成了一条立足国情、行之有效的中国特色治网之道。实践证明，抓好网络生态治理，必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。这“五个坚持”是从丰富实践中总结提炼出的宝贵经验，明确了网络生态治理的根本保证、价值取向、动力源泉、重要保障和科学方法，是我们必须牢牢把握的重要遵循。

当前，以新一代信息技术为代表的科技革命正深刻重塑经济社会发展格局。海量信息的生产与传播，在赋能社会进步的同时，也带来了信息过载、算法偏见、网络乱象滋生等新的挑战。特别是“信息茧房”“回声室效应”等现象，给社会共识的凝聚和主流价值的弘扬带来冲击。一些平台片面追逐流量而忽视社会责任，部分领域虚假信息、网络暴力等问题仍时有发生，污染网络环境，侵害群众权益。持续深化网络生态治理，不仅关乎个人的情绪状况、行为方式和健康状态，还关乎社会认知效率、创新活力，影响国家治理体系和治理能力现代化水平。

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加强网络内容建设和管理”，将其作为“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的重要举措。持续深化网络生态治理，加强网络内容建设和管理，已成为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略所需。

以时代新风塑造网络空间

源清则流清。网络生态向上向好，根本在于用正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间。要以一套“扬正气”与“治乱象”的组合拳，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，有效打击遏制网络乱象。

源清，重在塑造优质内容供给的源头活水。互联网是一个社会信息大平台，亿万网民在此获取和交流信息。要深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，不断巩固壮大网上主流思想舆论。主流媒体要发挥示范引领作用，创作推出更多有内涵、有温度、有影响的网络精品力作，丰富优质内容供给。同时，要着力提升全民网络素养与数字能力，通过学校、家庭、社会等多渠道开展媒介素养教育，引导公众特别是青少年形成科学、理性、文明的上网习惯，增强信息辨识和抵御谣言的能力。只有当每一个网络参与者都成为积极健康网络文化的建设者、传播者，风清气正的网络生态才能拥有最坚实、最广泛的社会根基。

流清，关键要构建多方协同的治理格局。网络生态治理涉及面广，是一项复杂的系统工程，必须充分调动各方力量，综合运用多种手段。要坚持和加强党对网信工作的全面领导，在党中央集中统一领导下，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，统筹推进网络领域立法执法司法普法，让互联网在法治轨道上健康运行。平台企业作为关键环节，必须切实履行主体责任，加强对信息内容的管理，优化算法推荐机制，担负起弘扬正能量的社会责任。对于人民群众深恶痛绝的网络乱象，要敢于亮剑、坚决打击，持续开展专项整治，深入查找并补齐治理短板，切实维护广大网民在网络空间的合法权益。

着力提升网络生态治理现代化水平

面对当前人工智能、大数据等新技术新应用带来的机遇与挑战，网络生态治理必须与时俱进，提升智能化、精准化水平。

要善于运用技术手段治理技术问题，鼓励发展用于网络治理的网信技术，利用人工智能、区块链等提升内容审核、风险预警、信息溯源的效能。同时，必须统筹好发展与安全、工具与价值的关系。要践行科技向善理念，完善对新技术新应用的分级分类安全监管，规范算法运行，防止技术滥用，确保数字赋能始终服务于提升治理水平、促进社会公平正义和人的全面发展。

网络生态治理是世界各国面临的共同课题。中国在探索治网之道的同时，始终秉持构建网络空间命运共同体的理念。我们要积极参与网络空间国际规则制定，携手各国打击网络犯罪，加强在网络空间的对话与合作。同时，要加强国际传播能力建设，利用互联网平台讲好中国故事，传播好中国声音，向世界展现真实立体全面、可信可爱可敬的中国形象。

营造风清气正的网络空间非一日之功，需要坚持不懈、久久为功。因势而谋、应势而动，深化综合治理、引领技术向善、壮大主流舆论，方能在奔腾不息的数字洪流中守护好国人的精神家园，让互联网这个“最大变量”成为事业发展的“最大增量”。新征程上，我们要顺应信息革命时代潮流，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，持续深化网络生态治理，持续提升网络空间治理效能，共同建设天朗气清、生态良好的网络空间，不断培育积极健康、向上向善的网络文化，为推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起强大精神力量。

作者单位：西北大学