郭军

西安咸阳地铁无缝换乘，老楼装上电梯，街角的绿地成了休闲好去处——这些发生在三秦百姓身边的点滴变化，看似寻常，却共同汇聚成“十四五”时期陕西推进区域协调发展和新型城镇化建设温暖的见证。五年来，关中、陕北、陕南三大区域公路里程分别新增约700公里、3600公里和5300公里，区域交通联通水平显著提升；全省累计改造老旧小区1.13万个，更新改造燃气、供水、排水、供热等管道1.66万公里；秦岭陕西段生态环境优良等级区域面积占比达99.4%，陕西绿色版图由“浅绿”向“深绿”持续推进……人民群众的幸福感在家门口不断提升。

以“家”为圆心，便捷与温暖不断向外延伸。西安都市圈“1小时通勤”、连接全国主要城市“3小时交通圈”基本形成；西咸一体化加快推进，两地实现公积金互认互贷、公交卡同折扣，380项高频民生事项“跨市通办”；关中城市群协同发展，119项政务服务实现“跨省通办”。当交通的壁垒被打破，发展成果便顺畅地惠及千家万户。如今，全省已建成乡镇（街道）区域养老服务中心340个，社区日间照料中心覆盖率达93.8%；83个县（市、区）开展紧密型县域医共体建设；随迁子女在公办学校就读比例达93%，“一老一小”得到更好照护，医疗服务更加可及，教育公平持续推进。

经济发展与群众收入协同发展。在区域协调发展与新型城镇化的推动下，关中平原依托秦创原等平台集聚创新资源，为各类人才投身科创提供广阔舞台；陕北能源化工产业转型升级，为技术工人开辟了施展才干的新空间；陕南走实绿色循环路径，越来越多群众借助生态农业、康养旅游端稳了“金饭碗”。这种优势互补、错位发展的区域格局，不仅优化了全省产业布局，还让万千家庭在家门口安居乐业。全省城乡居民人均可支配收入比由2020年的2.84∶1缩小到2024年的2.57∶1，关中、陕北、陕南三大区域经济总量分别是2020年的1.29、1.73和1.12倍，优势互补、高质量发展的区域经济布局正在形成。

展望“十五五”，陕西将认真贯彻落实习近平总书记关于区域协调发展的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，抢抓国家战略机遇，着力推动关中、陕北、陕南联动发展，持续优化城市群、都市圈和大中小城市协同发展布局，推动区域城乡间科技、产业、交通、文旅、生态、民生等领域共建共享，让经济社会发展成果更多更公平惠及三秦百姓。