本报记者 杨光

西安洛科电子科技股份有限公司是一家专注油气智能勘探领域的科技企业，产品广泛应用于国内外各大油田，市场占有率全国第一。随着技术成果加速转化，企业股权融资需求日益旺盛。中国建设银行西安高新区支行获悉情况后，第一时间以“投贷联动”为切入点，结合企业财务状况、行业竞争格局及增长潜力分析，为其对接陕西股权交易中心，在编制挂牌材料等方面提供专业指导。2025年7月29日，陕西专精特新专板正式开板，洛科电子等首批105家企业成功登陆……这仅仅是陕西省深耕科技金融、破解科技企业融资难题的一个缩影。

近年来，陕西以建设秦创原创新驱动平台为总抓手，将科技金融作为打通“科技—产业—金融”良性循环的关键枢纽，通过政策创新、平台搭建、机构协调构建起覆盖科技企业全生命周期的金融服务体系。省统计局数据显示：2024年，陕西省科技研发经费投入强度2.61%，居西部首位；高新技术产业化效益指数跃升至全国第八，科技金融“陕西模式”正逐步形成。

政策筑基 构建风险共担“防护网”

科技金融的发展难点在于风险与收益的不对称，破解这一难题需要政策层面的制度创新。2025年2月，省知识产权局联合国家金融监督管理总局陕西监管局、省财政厅出台《陕西省知识产权金融支持企业创新发展的若干措施（2025—2027年）》，推出“秦知贷”风险补偿机制。其核心就在于建立政府、银行、担保多方共担的风险分散机制。根据政策，对合作银行发放的知识产权质押贷款，发生不良后可给予未偿还贷款余额最高50%或600万元的风险补偿。同时，配套激励机制明确：对质押贷款达到20亿元以上且同比增长20%的银行给予30万元奖补，对完成融资指标的市区给予资金支持。这种“补偿+激励”的双轮驱动模式，极大调动了金融机构的积极性。

去年以来，邮储银行渭南市分行借助该机制已为9户科创企业提供了6700万元知识产权质押融资。

“公司凭借12项核心专利获得450万元贷款，还享受政府1%的贴息政策。邮储银行的贷款真是及时雨。”陕西益信伟创智能科技有限公司负责人的感慨，道出了政策叠加为企业带来的实际利好——不仅缓解了研发投入的资金压力，还以真金白银的激励，推动企业将更多资源投向技术创新与成果转化。

除了风险补偿，陕西还构建了多层次的政策支持体系。中国人民银行陕西省分行活用再贷款政策，设立专项工作专班，推出“批量预审+前置作业”模式；省科技厅联合国家金融监督管理总局陕西监管局建立科技企业白名单，实现政策精准滴灌；西安市推出“科创贷”财政贴息，降低企业融资成本。这些政策形成合力，持续为全省科技金融发展筑牢制度根基。

平台聚合 秦创原打造“资源生态圈”

秦创原创新促进中心主任赵文涛介绍，2024年该中心累计受理服务需求3.4万项，对接科技成果5000余项，落地科转企业941家。在资本要素聚集方面，秦创原发展股份有限公司已对接引入224家金融投资机构，上线科技金融产品146个，设立15只子基金，在陕投资科创项目36个。

西安某高校拥有一项新型储能技术，却因为缺乏产业化资金支持，项目一度被搁置。通过秦创原“科学家+工程师”队伍的牵线，学校将该技术与一家投资机构对接，获得5000万元天使投资，并成立了新公司。公司负责人李哲说：“秦创原的‘科技经理人’帮我们完成了技术估值、商业计划书撰写和投资方对接，整个过程只用了3个月。”截至2024年底，秦创原已组建198支“科学家+工程师”队伍，认定省级科技经理人672名，成为实实在在促进科技成果转化的“催化剂”。

近日，中国银行西安西咸新区支行上门与陕西天宠生物科技有限公司沟通信贷方案，现场达成“中银科贷通”合作意向，企业于次日收到1500万元3年期信用贷款批复，不久后即可获得首笔贷款资金投放。

10月28日，西安奕斯伟材料科技股份有限公司在上海证券交易所科创板成长层上市，这也让陕西A股上市公司数量定格在83家。全省83家A股上市公司中，科创板企业达15家。从实验室到资本市场，秦创原搭建的科技金融桥梁正帮助越来越多的科技企业实现跨越式发展。

机构赋能 创新产品服务“全生命周期”

今年5月，中国银行陕西省分行作为联席主承销商，助力西科控股在“银行间债券市场”成功发行全国首批、西北首单科技创新债券。该笔债券规模3亿元，80%以上的募集资金将精准投向先进制造业、新一代信息技术和光子产业等领域。

“在债券工具推出前，我们主要通过股权投资或传统贷款募资。传统贷款往往要求有充足抵押物，股权投资则可能面临短期回报与长期战略的错配。”西科控股相关负责人说，“金融机构的深度参与带来了资源和信用加持，不仅让扶持企业获得了低成本、高效率的资金，还为持续投资开辟了更广阔、可持续的融资通道。”

近年来，陕西各金融机构跳出传统信贷思维，针对科技企业不同发展阶段的需求，创新产品与服务模式，形成了多元化的供给体系。

在信贷产品创新方面，各银行纷纷突破传统抵押担保模式。如招商银行西安分行推出“研发准备金贷款”，以企业研发投入历史和规划为核心授信依据，无需抵押担保；针对科技企业“轻资产、高成长”特点，邮储银行宝鸡市分行推出线上“科创E贷”和线下“科创信用贷”，构建覆盖全生命周期的产品体系，截至今年三季度，其专精特新及科创企业贷款余额达10.6亿元；光大银行西安分行组建科创金融中心，完善总分支三级联动机制，今年以来科技型企业贷款余额及有贷户数均实现20%以上增长，还成功落地10亿元省属重点企业科创票据。

在服务模式升级方面，金融机构纷纷组建专业团队、优化流程。如建设银行陕西省分行以“全周期金融陪伴”为理念，为羚控科技提供“亿元股权投资+超1亿元信贷额度”的组合支持，助力企业成长为估值近30亿元的国家级高新技术企业；为立德红外量身定制3亿元授信方案，仅用一个多月就完成审批，累计投放1.13亿元支持其红外光电研发基地建设。民生银行西安分行则以“一个民生”理念，为大医集团定制涵盖境外上市、股权融资的组合服务，成功签约港股保荐及承销。

在生态协同方面，金融机构也积极联动多方资源。招商银行西安分行创新“投贷保”模式，联合政府产业基金和保险公司，实现风险共担、融资增量；中国太保产险陕西分公司推出“科创保”综合保险方案，覆盖研发、转化、产业化全流程风险，还上线秦创原微信小程序方便企业对接；西部证券作为本土券商，积极构建“1+N”服务体系，统筹多板块资源为科技企业提供全链条资本服务，在企业IPO过程中提供保荐、战略配售、产业链资源对接等一站式支持。

尽管陕西科技金融取得显著成效，但挑战依然存在。个别科技企业负责人提出，成长期企业股权融资需求难满足，希望能有更多专注早期投资的本土基金。此外，部分银行也表示，知识产权价值评估和流转处置机制仍需完善。

省地方金融监督管理局相关负责人表示，陕西省对此已制定下一步工作计划，未来将重点推进三方面工作：一是扩大“秦知贷”覆盖面，将风险补偿比例最高提至60%；二是设立省级科技创业投资引导基金，带动社会资本投向早期科创项目；三是建设知识产权交易中心，完善价值评估和流转体系。

夜幕降临，秦创原办公楼内依然灯火通明。在这里，科技人员、金融从业者、创业者正为同一目标辛勤忙碌着。从政策创新到平台搭建，从产品研发到生态培育，陕西正以精耕细作的耐心和久久为功的毅力，努力书写着科技金融赋能高质量发展的新篇章。