“十四五”的壮阔画卷，在三秦大地上徐徐铺开。

五年来，作为扎根陕西七十余载的地方金融主力军，陕西省农村信用社（以下简称“陕西农信”）在陕西省委、省政府的坚强领导下，在金融监管部门的支持指导下，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实各级决策部署和监管要求，坚持稳中求进工作总基调，坚守“四心银行”发展定位和“四求四不”经营理念，以深化“三个年”活动为抓手，着力推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，做深做实金融“五篇大文章”，以一份不变的初心，在时代的考卷上，奋力书写着自己的答案。

截至2025年9月，资产规模达11829.66亿元，五年增量超3553.91亿元、增幅42.94%；存贷款总量分别达到9746.59亿元、5462.44亿元，较2020年末分别增长3128.68亿元和1875.17亿元，增速分别达47.28%和52.28%，存贷款总量稳居同业前列。

赶考路上的陕西农信，坚定信心、真抓实干，以党建“红心”引领业务“匠心”，以普惠金融润泽千村万户，以数字革新激活发展动能，以文化力量锻造金融铁军……倾力为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献农信力量。

党建铸魂

从“红色引擎”到“品牌引领”的深化

党建工作，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

作为推动企业高质量发展的“红色引擎”，如何将党建工作的磅礴动力转化为一个更具凝聚力、感召力和辨识度的党建品牌，成为省联社党委顶层设计的关键。正是基于这样的战略考量，2022年，省联社创新性提出了“农信党旗红”特色党建品牌，开启了系统党建从规范建设到品牌引领的新征程。

在秦岭深处的山阳县户家塬镇，山阳农商银行户垣支行“精心惠农”党支部的8名党员身着红马甲，肩上背着装有惠农政策汇编、“一户一策”金融档案和移动办公PAD的挎包，踩着湿润的田埂，开始了新一天的走访。

“老张，你这片药材长势不错，但叶片有点发黄，是不是该追肥了？”支部书记方国刚蹲在药材地里，仔细查看着连翘的长势。种植户老张叹了口气：“方书记，不瞒你说，去年霜冻损失不小，今年本还想再扩二十亩地，可现在连买肥料的钱都凑不齐……”话音未落，方国刚已经掏出移动PAD：“您把土地流转合同找出来，咱们现场查阅资料，一起想办法解决问题。”夕阳西下，当20万元贷款授信获批的短信提示音响起时，老张望着那片在暮色中摇曳的连翘苗，眼里重新燃起了希望。

户垣支行的生动实践，正是陕西农信近五年来深化党建工作的一个缩影。“十四五”以来，陕西农信坚持把加强党的建设作为主体责任，持续深化全面从严治党、全面从严治社举措，持续加强理论武装，在“农信党旗红”党建品牌引领下，围绕“五红目标”，倾力实施“五红工程”，在三秦大地的阡陌间，一场“红色先锋”与“金融活水”的深度融合在不断澎湃涌动。陕西农信以“一区一岗两队”红色先锋机制为笔，用“党建红”引领“业务强”，以“农信绿”润泽“百姓心”，奋力书写“十四五”答卷中党建引领高质量发展新篇章。

2024年，省联社被中国文化管理协会授予全国“企业党建实践创新典范单位”称号；“农信党旗红”党建品牌先后获得全国金融系统“新时代极具前瞻和引领价值党建品牌”和全国农信系统“党建创新案例”称号。2025年以来，为有效提升“农信党旗红”党建品牌的内涵和时代价值，省联社党委开展了《“农信党旗红”党建品牌建设系列丛书》编撰工作，“1指引5手册”以共计100余万字的精彩图文，充分展现了“农信党旗红”党建品牌的探索与实践成效。此外，陕西农信还广泛开展岗位建功、技能竞赛、争先创优、群团活动等，全系统形成“党建引领、业务协同、品牌驱动”的工作格局。2025上半年，系统内建立特色党支部400余个，省联社机关6个党支部被省委金融工委评为“四强党支部”，多项“支部工作法”入选全省地方金融系统“四强党支部”优秀案例汇编。

乡村振兴

从“点上破题”到“全链赋能”的实践

乡村振兴，产业为基，金融为脉。“十四五”期间，陕西农信主动扛起“乡村振兴主办行”的使命与担当，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，加快补齐县域、新型农业经营主体等金融服务短板，助力重大战略实施、重大政策落地。

在铜川耀州区，一场以金融撬动的绿色变革正在悄然发生。早在2023年，以“政府牵头、农信支持、隆基承建、农民分红”的千村万户“光伏＋”示范项目在此落地。通过“政府搭台、金融创新、担保协同”的金融服务新模式，在助力美丽乡村建设，实现绿色清洁取暖的同时，通过联农带农实现致富增收。目前已累计发放贷款6687万元，帮助25个村集体年均增收超2万元，带动500余户农户年均增收超3000元。

这样的生动景象，在三秦沃野间不断涌现。在汉中市勉县，创新推出“龙头企业＋合作社＋脱贫户”链式服务，发放100万元贷款支持香菇合作社发展，带动15户脱贫户年均增收2万元。在宝鸡市千阳县，推出“苹果贷”，联动县农业农村局，邀请果树专家开展技术培训班，对接电商企业，引入直播带货，在冷库建设现场开展银企对接会……截至目前，全村129户农户申请“苹果贷”累计获批授信1730万元，业务辐射陕甘宁三省区，年创收超500万元。在榆林市子洲县，创新推出的产业专项融资产品，已累计为当地黄芪产业链发放贷款2.94亿元，从种植户到加工企业再到经销商，产业链各环节都能获得量身定制的金融服务……

五年来，陕西农信始终坚守服务“三农”初心，着力拓展“党建＋金融”服务模式，持续推动“十百千示范创建”“农村金融夯基”“助力产业振兴”三大工程，落实落细服务乡村振兴工作要点，印发指导意见、完善服务机制、强化考核措施，在春耕备耕、“三夏”生产、秋收秋播金融服务中加大农业产业支持力度。加快推进“信用村（镇）创建三年提升”和“授信客户三年倍增”专项行动。稳步推进“陕农经”平台建设，搭建“秦增信”等政银合作平合，实现以平台“小口”牵引助力政银合作“大场景”的实践探索。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断拓展服务“三农”市场空间。

截至2025年9月末，陕西农信累计发放乡村振兴贷款11835亿元，远超“十四五”5000亿元计划；累计发放脱贫人口贷款585.75亿元，其中，脱贫人口小额信贷213.79亿元，占全省同业总量97%；创建信用村7900个、信用镇333个，农户、新型农业经营主体建档率均超95%。连续3年获评人行陕西省分行、陕西金融监管局金融服务乡村振兴“优秀”单位。从黄土高原到秦巴山区，从光伏蓝海到茶山绿浪，陕西农信用金融之笔，谱写出“十四五”答卷中产业兴旺、生态宜居新乐章。

润泽实体

从“融资纾困”到“生态培育”的突破

五年，是时间的标尺，也是发展的刻度。站在2025年的金秋回望，陕西农信金融服务实体经济的“沃野”同样硕果累累——

截至2025年9月末，陕西农信累计发放实体贷款1.5万亿元，净增长1829亿元，净增占各项贷款比例达97.56%；累计发放普惠型小微贷款4714.94亿元，普惠型小微贷款连续5年实现“两增”目标；累计发放民营企业贷款1.18万亿元，年均投放超2300亿元，总量和占比均稳居全省同业前列。省联社连续多年获评陕西省“金融机构支持陕西经济发展先进单位”“金融机构小微企业金融服务‘一级’单位”……陕西农信以深耕主责主业、服务地方经济的坚定步履为笔，绘就了“十四五”答卷中普惠金融与实体经济共生共荣的新图景。

在宝鸡鑫诺特材股份有限公司的生产车间内，一批批医用钛材料正在生产线上有序加工。“从研发实验室到产业化规模生产，我们每一步的跨越都离不开陕西农信的金融支持。”这家国内最大的医用钛合金材料研发制造企业的董事长郑永利感慨道。一路以来，陕西农信创新运用知识产权质押、股权融资等多元化金融服务“组合拳”，累计为企业注入4亿元信贷资金，助力企业完成了从“技术研发”到“成果转化”的精彩蝶变。

这样的故事，每天都在陕西农信发生。在金融资金支持重点项目领域，陕西农信持续深化“三个年”活动，高效对接了G69银百高速安康至岚皋（陕渝界）段建设项目，通过创新“项目贷＋产业贷”组合支持模式，优化贷款流程，累计向项目授信37.13亿元，为重点交通基础设施建设提速赋能。为破解小微企业融资难题，陕西农信针对企业的不同阶段需求提供了“首贷扶持—成长授信—扩产融资”全周期产品；强化各领域政银担合作，与省财政厅、省工信厅等共同推出“工信贷”“秦科贷”“文旅贷”等业务；今年，陕西农信在省妇联、团省委的大力支持下，完成“三秦巾帼贷”“秦青优惠贷”财政贴息政策申请，持续落实支持小微企业融资协调工作机制；联合陕西省市场监督管理局创新推出“秦增信”平台，试运行以来，全省6万户个体工商户授信金额超26亿元……

持续助力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，深化名单制精准营销和网格化金融服务机制，提供多渠道融资服务。积极落实宏观政策部署，以推动“两新”工作为重点提振消费，有序做好存量房贷利率批量调整，完善个人房贷利率定价机制，切实满足房地产项目合理融资需求。

1.5万亿元实体贷款的流向图，不仅是一张金融生态图，更是一张产业升级图、就业增长图、绿色转型图。它让三秦大地上实体经济高端化、智能化、绿色化的步伐不断加快，也让乡村厂房、农户屋舍成为产业链上不可或缺的一环。

数字赋能

从“阡陌深耕”到“智能云端”的革新

今年8月，2025年全国农金机构数字化转型职业技能提升赋能高质量发展大赛圆满落幕，经过激烈角逐，陕西农信团队斩获了“数据治理赛道”一等奖、“场景创新赛道”二等奖，充分展现了其在金融科技应用创新方面的硬实力。

捷报的背后是陕西农信在数字化转型道路上的执着与探索。

得数字化者得先机。陕西农信紧跟国家数字经济发展战略，早在2020年便全面启动了数字化转型工作，结合数字陕西、数字乡村等对金融发展及金融服务的相关要求，认真落实“深入发展农村数字普惠金融”职责，聚力建设“数字农信”。经过5年来的不懈努力与实践，陕西农信以数字化建设为笔，描绘出“十四五”答卷中科技创新与智慧金融深度融合的实景图。

在蒲城县仁和村，年近七旬的李大爷遇到了一件烦心事。子女都在外地打工，独自在家的他遗忘了银行卡密码，卡里的钱是用来看病买药的。最近的银行网点在十几里外，对于腿脚不便的他来说，这段路程显得格外长。正在发愁时，邻居提醒他：“村里的金融e站就能办这个事！”抱着试试看的心态，李大爷步行几分钟便来到了金融e站。“大爷您好，请问需要办理什么业务？”屏幕上，远程银行柜员亲切的笑容让李大爷安下心来。在柜员耐心指导下，他通过助农e终端完成了身份验证，短短几分钟就办好了密码重置。摸着刚刚取出来的钱，李大爷激动地说：“这真是太方便了！以前要跑大半天的事，现在在家门口几分钟就办好了。”

这样贴心又便捷的金融服务，正像春雨般浸润三秦大地，在万千村落里扎根生长、焕发生机。五年来，陕西农信通过持续打造“一心两翼三大体系”数智普惠金融服务体系，升级“e农贷”，优化“秦V贷”和“乡村V贷”，上线“农户无感授信”，不断提升服务需求响应速度。创新电子渠道产品和服务，持续完善“秦e+”系列场景金融服务，提升餐饮、物业、教育、医疗、零售等民生行业的场景金融服务支撑力度。完成网点智能化转型，加快构建远程银行服务体系，推动助农e终端、微信小程序与远程银行场景的渠道联通，推动虚拟数字员工建设，信息科技支撑能力不断增强。

截至2025年9月末，陕西农信数字普惠贷款累计授信505.15万户、7975.95亿元，累计用信217.11万户、8082.31亿元，数字普惠贷款余额突破1200亿元，数字普惠贷款授信客户数占比84.08%。1.06万个金融e站当年累计服务客户超582.71万户、1281.42万笔；3.24万户场景商户持续拓宽农村金融服务渠道；数字银行用户对9市人口的覆盖率为49.32%，位居全省同业首位……2024年，省联社信息科技工作获得管理部门、监管机构和专业认证机构的广泛认可，多项信息科技项目获得全国性科技金融发展专项奖、金融科技应用创新奖。

文化聚力

从“精神传承”到“价值体系”的铸形

七十余载砥砺前行，陕西农信将文化软实力持续转化为推动高质量发展的硬支撑。

在20世纪50年代的晨曦中，老一辈农信人肩负朴素背包，跋涉于阡陌纵横，叩响千家柴扉。这种心系百姓、艰苦奋斗、担当使命的服务精神，被农信人亲切地称为“背包精神”，这种精神犹如一条奔腾不息的河流，滋养着一代代农信人的初心使命。

“十四五”期间，陕西农信对“背包精神”进行了系统性梳理和时代化阐释。通过深入挖掘其内涵，将“背包精神”凝练为包含“三同”情怀、“三水”本色、“三勤”作风和“三铁”纪律的完整体系，并在战略层面确立了“四心银行”的发展定位和“四求四不”的经营理念，构建起企业文化的“四梁八柱”，以系统化、立体化、创新化的举措，让这一宝贵精神财富在新时代绽放出更加璀璨的光芒。陕西农信以“人文农信”为笔，以红色基因为墨，擘画出“十四五”答卷中精神传承与行为体系交相辉映的新气象。

文化传承需要载体创新，五年来，陕西农信建设用好农信史馆、职工之家、文化中心、铸魂·全面从严治党主题馆等有形载体，筹建农金文化馆、支农支小馆等主题场馆，将中国特色金融文化融入高质量发展实践。举办陕西农信文化成果发布会，发布《延安时期红色农信》课题研究成果和陕西农信文化“三部曲”——《波澜壮阔七十年》系列丛书、纪录片、农信组歌，纪录片荣获“最美企业之声”银奖代言作品，系列丛书被授予“文化强企优秀案例成果一等奖”，农信组歌获得“最美企业之声”银奖代言作品，陕西农信企业文化建设得到社会各界的广泛认可和赞誉。充分发挥群团作用，多点开花创先争优，激励引导机构和员工在全国和全省多项赛事、多类文体比赛中摘金夺银，多项业务和案例受到行业主管部门表彰嘉奖，多家机构和营业网点获评“农信机构百佳特色网点”，多名员工获得全国金融“五一劳动奖章”、陕西省技术能手等荣誉。2025年8月8日面向全国公映的首部农信题材院线电影《老马的背包》，以光影艺术展现出农信人服务“三农”、金融为民的情怀与担当，在系统内外引发强烈共鸣。

功崇惟志，业广惟勤。“十四五”期间，陕西农信恪守“四心银行”发展定位与“四求四不”经营理念，在三秦大地上绘出了一幅党建强、业务优、发展稳、改革进、文化兴的锦绣画卷。迈向“十五五”新征程，陕西农信将继续坚定不移走好中国特色金融发展之路，大力弘扬和培育中国特色金融文化，紧扣金融强国建设目标，持续深入推进金融供给侧结构性改革，全力做好金融“五篇大文章”，努力为谱写陕西新篇、争做西部示范注入更为强劲的农信力量。

（高玉蓉）

陕西省农村信用社联合社供图