本报记者 徐颖

访谈嘉宾

陕西省社会科学院生态文明研究中心主任、副研究员 魏雯

中共陕西省委党校（陕西行政学院）管理学教研部副主任 张品茹

作为中华民族的母亲河，黄河孕育了5000年文明的辉煌篇章，更承载着新时代高质量发展的使命担当。“十四五”以来，陕西深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持把黄河流域生态保护作为高质量发展的基准线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不断厚植陕西高质量发展的绿色本底。

记者：“十四五”以来，陕西在推动黄河流域生态保护和高质量发展方面有哪些举措和亮点？

张品茹：陕西坚持以改革创新为牵引，把制度优势转化为治理效能，把生态底色做厚、把绿色动能做强，在生态治理、产业转型、城乡融合与黄河文化传承等方面形成一批可复制、可推广的“陕西经验”。

一是治理体系更加完备。出台并实施《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》及配套方案，细化生态红线和功能分区，深化“四水四定”刚性约束，推进水权改革与精细化调度；建立跨省资金池，探索碳汇价值的市场化补偿，带动企业通过碳交易、生态投资参与共保联治。

二是生态环境持续向好。“三线一单”、河湖长制、林长制同向发力，渭河、延河、无定河综合治理与生态修复同步推进，黄河干流陕西段水质连续3年稳定保持Ⅱ类；关中大气污染治理成效明显，空气质量优良天数比例超过80%；黑臭水体实现“长治久清”，区域碳汇能力稳步提升。

三是绿色低碳动能加速成长。以榆林国家能源革命创新示范区为牵引，做强风光储能等清洁能源；依托秦创原创新驱动平台，布局光子、氢能、智能网联、新能源汽车等21个未来产业创新集群；绿色金融持续加力，精准投向节能降碳与生态修复领域。

四是城乡融合布局更加优化。以西安为核心、西咸一体化为引领，带动宝鸡、咸阳、渭南、榆林、延安等城市协同发展；实施“一县一策”，“省级抓千亿级、市级抓百亿级、县级抓十亿级”特色产业发展体系运行顺畅；苹果、猕猴桃、奶山羊等特色产业的产业规模全国领先；乡镇三级以上公路通达率超80%，农村5G网络全覆盖，农村居民人均可支配收入不断增长，城乡差距继续缩小。

五是黄河文化保护传承弘扬迈上新台阶。陕西把黄河文化保护传承作为战略工程，落实《陕西省黄河文化保护传承弘扬规划》，系统推进石峁、统万城等大遗址保护展示和延安革命旧址群活化利用，完善非遗名录、传承人扶持与数字化采集；依托黄河文化IP发展研学、民俗体验和乡村旅游，形成文旅赋能乡村振兴的示范样板，黄河文化的传播力、影响力与转化力持续提升。

记者：下一步，陕西应如何做好黄河流域生态保护和高质量发展工作？

魏雯：陕西应着重在8个方面对黄河流域生态保护和高质量发展体系建设加以完善。

一是坚持以生态保护红线、自然保护地及生态功能区为重点，持续通过自然恢复、生态环境综合整治和实施重大生态保护修复工程，进一步推动黄河流域生态环境质量明显改善。

二是严格落实“四水四定”原则，健全我省重点涉水领域标准体系，推动流域内城市开发、土地利用、人口集聚、产业布局与水资源承载能力相协调，进一步促进经济发展方式绿色转型。

三是加强渭河流域等重点河湖支流及其腹地生态环境治理，因地制宜构建水生态环境分区管控单元，实施从源头到末端的水污染全链条监控管理体系。

四是强化数智赋能，加强“天空地水工”一体化监测感知网络建设，更好运用数字孪生技术应用完善水沙调控体系，筑牢沿黄生态安全屏障。

五是构建以市场为导向的绿色技术创新体系，系统梳理关键产业低碳技术需求，编制重点领域技术路线图，加强我省绿色低碳科技自立自强，增强科技创新对绿色转型的引领作用。

六是推动“一带一路”建设与黄河流域生态保护和高质量发展有机结合，加快沿黄陆海联动大通道互联互通。

七是推进以人为核心的新型城镇化，依托城市更新行动提升县城基础设施和公共服务能力建设，形成沿黄地区一批有特色、宜居宜业宜游的城市群。

八是加强黄河文化保护与传承工作，讲好新时代黄河故事。