本报记者 孙丹

聚焦科技型小微企业成长难题，个性化金融解决方案助力企业爬坡过坎；

抢抓试点政策机遇，更多耐心资本投早、投小、投硬科技；

加快同科技“双向奔赴”，传统金融含“科”量直线上升；

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作为金融“五篇大文章”之首，科技金融是推动科技发展的关键要素。陕西科教资源富集，创新基础深厚，如何充分发挥金融力量赋能硬科技？

求解这道发展“必答题”，陕西正以科技金融体制机制改革为牵引，推动以资本市场和科创基金为主的“小切口”改革，聚力畅通“科技—产业—金融”良性循环，提升传统金融赋能科技创新能力，持续激发创新驱动新动能。

■ 畅通金融赋能科创路

7月23日，彬州市新民高端能源化工园区内，陕西万德石油科技有限公司（以下简称“万德石油”）年产3万吨泥浆材料生产线上一派繁忙。

“公司自研的环保型泥浆材料具有较强市场竞争力。今年生产线投产后，订单量大幅增长，仅上半年的销售额已经达到去年一年的水平。”万德石油总经理唐加利说，“订单交付的底气来自一笔担保贷款资金的支持。”

今年4月，万德石油中标中海油采购项目，但原材料采购及技术迭代缺乏流动资金。经过申请评估，咸阳市融资担保股份有限公司通过科技创新专项担保计划向万德石油提供担保，让其顺利以3.7%的综合融资成本获得3000万元专项贷款。

融资担保机构通过多方分担风险，大大提高了企业获取银行贷款的概率。“对于轻资产、高风险的科技型企业，科技创新专项担保计划在贷款审核时更加看重企业的科技创新能力。”咸阳市融资担保股份有限公司业务副总经理刘飞表示，“近一年来，我们加快与长安银行、交通银行等合作，推动科技领域担保业务落地，开发出‘陕担秦科e贷’产品，实现了科技创新专项担保计划业务批量开展。截至6月底，我们累计为51家科技型企业提供担保4.8亿元。”

聚焦解决科技型企业融资难问题，陕西持续加大对科技型中小企业的风险分担力度和补偿力度，撬动更多金融资源支持科技创新。数据显示：今年上半年，全省政府性融资担保体系累计完成科技创新专项担保计划业务11.55亿元。

这是陕西科技金融体制机制改革的一个缩影。

“目前，陕西正在推动技术经理人奖励激励、‘以丰补欠’全链条考核评价、包容性容错纠错、多层次风险分担、试点化创新机制协同改革，畅通科技型企业融资便利，激发科技创新活力。”陕西省委金融办相关负责人介绍。

“为技术经理人点赞。”7月21日，秦创原孵化企业西安拓库米电子科技有限公司合伙人刘鑫说。在秦创原技术经理人对接下，由浦发银行西安分行与太平洋保险陕西省分公司联动推出的“中试贷款+中试保险”产品，帮助解决了该公司中试生产线的建设难题。

“技术经理人懂科技、懂企业，能为企业精准匹配金融资源。这笔500万元贷款资金将专项用于HTCC高温共烧陶瓷浆料产能建设，加速电子浆料国产替代‘突围’。”刘鑫说。

“破解企业融资难，需要金融‘活水’，更需要专业‘陪跑人’。”秦创原科技创新投资股份有限公司副总经理薛晓芹说，“目前，秦创原100余名技术经理人为全省约300家科技成果转化企业提供覆盖概念验证、项目融资、市场推广等环节的专业服务，推动金融力量更好赋能科技成果从实验室迈向大市场。”

■ “小切口”改革密集落地

长期、稳定、可持续的耐心资本能有效为科技型企业发展保驾护航。陕西持续推动以资本市场和科创基金为主的“小切口”改革，赋能科技创新。

“陕西金资工融电子信息产业发展股权投资基金已完成工商注册和合伙协议签订，目前正在推进基金备案和首批投放项目决策。”7月24日，陕西金资基金相关负责人说。

去年，国家金融监管总局发布金融资产投资公司（AIC）股权投资试点政策。陕西现已被纳入AIC股权投资试点范围。为进一步加大对全省科创企业长周期耐心资本的支持力度，陕西省委金融办会同中央驻陕金融管理部门推动试点加快落地。

陕西金资工融电子信息产业发展股权投资基金是陕西落地的AIC基金之一。该基金总规模10亿元，由陕西金资全资子公司金资基金、工银投资旗下工银资本，联合西安市工业倍增引导基金共同发起设立，金资基金担任管理人、工银资本担任执行事务合伙人。

“基金将重点投向半导体、集成电路、人工智能、新一代通信技术等领域，助力解决‘卡脖子’技术攻关与国产替代难题。”陕西金资基金相关负责人介绍，“我们还在进行项目储备，一批优质项目已经进入决策审批环节，接下来将推进基金的首期顺利投放。”

数据显示：AIC试点政策落地以来，陕西目前已推动落实5只AIC基金，规模合计84亿元。

不止AIC基金，围绕耐心资本赋能科技创新的“小切口”创新密集落地——

陕西被列为全国首批银行间债券市场“科技板”试点省份之一，成功发行全国首批科技创新债券，中科创星成为全国首个发行科创债券的民营股权投资机构；

陕西智雾私募股权基金、西安浦银科创股权投资基金等2只QFLP试点基金落地西安，规模近5亿元；

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围绕以科技金融赋能“三项改革”要求，7月初，2025秦创原创新资本发展大会举行，秦创原科技创新投资股份有限公司揭牌，明确“以科技金融赋能陕西创新发展”的核心定位，将开展科创基金管理、科创股权投资、科创综合服务、原创技术策源核心业务。会上，首期100亿元科创母基金发布，将用于支持科技成果转化，进一步激发全省创新驱动新动能。

“未来，秦创原将有效发挥省级科创母基金管理运营平台作用，通过专业子基金融合和放大资本，服务产业需求，争创全国一流、西部领先的科创投资企业，助力陕西经济高质量发展。”秦创原科技创新投资股份有限公司党委副书记朱强说。

■ 提升传统金融的科技含量

“6月底，一笔专项贷款资金到账，让我们的科研人员没有了后顾之忧，心无旁骛地投入研发项目创新。”7月22日，西安时代基因医学科技有限公司财务总监闵娟英说。

西安时代基因医学科技有限公司正在研发的项目是基于多基因风险评分的“静脉血栓栓塞症相关15项基因多态性检测试剂盒（PCR-荧光探针法）项目”（以下简称“VTE项目”），核心技术达到国际先进国内领先水平，在临床应用方面填补了国内空白。

日前，浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行为VTE项目提供1000万元“浦研贷”5年期贷款，用于保障该项目研发按期进行。

“银行客户经理非常专业，对VTE项目特点有深入的了解，为我们匹配了符合项目实际情况的贷款。”闵娟英说，“贷款投放既能满足项目周期，又能满足项目投入。”

浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行是全国首家以硬科技命名的专业科技支行，聚焦科技企业发展堵点与难点，下沉客户群体、前移授信节点，重点关注初创期、成长期的中小微硬科技企业。

“我们设定了硬科技企业贷款占全部企业贷款规模比例不低于70%，户数占比不低于90%的发展目标，有适合企业每个发展阶段需求的融资模式。”浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行客户经理王涛说，“成立3年来，硬科技支行已累计为超过200家科技企业提供信贷支持。”

近年来，为进一步发挥传统金融机构力量和优势，陕西积极引导加强科技金融专营机构建设。目前，全省已批准设立科技支行14家、科技特色支行99家、科技保险支公司2家，拓展传统金融服务边界，发展科技金融。

“科技保险正在快步走向台前。”7月23日，人保财险西安市科技支公司负责人花磊说，“我们聚焦科技型企业发展风险，开发出的产品可以为科技创新活动的全过程及科技活动主体提供风险保障，为企业科技攻关提供一揽子风险解决方案。”

全省首单“研发保+研发贷”项目落地、首单数据知识产权被侵权损失保险落地……陕西保险机构持续加快开发覆盖科技企业全生命周期的保险产品和服务体系，创新产品密集落地。今年上半年，全省签订各类科技保险保单3.45万份，提供资金保障6603亿元，有效分散、化解了科技企业经营中各类风险，助力科技研发。

“今年以来，我们持续推动扩大传统金融机构科技金融业务规模，引导银行机构完善尽职免责制度，提高风险管理容忍度，完善科技型企业贷款风险补偿、基金投入联动、专营政策性担保机构建设叠加赋能的‘股债贷保’综合性服务体系。如今，围绕解决科技保险产品服务不精准问题，我们已建立‘秦科保’科技保险目录，正持续加大全省科技保险产品供给。”陕西省委金融办相关负责人表示。