省政协委员、陕西航天建设集团有限公司第二事业部综合管理部部长 李晓敏

近年来，我省以秦创原创新驱动平台为牵引，不断健全人才引进、培养、服务全链条机制，为产业发展注入了源源不断的动能，但目前仍面临一些问题。建议：

一、实施人才评价机制改革工程。构建产业差异化评审标准体系，按照全省4个万亿级产业集群和34条重点产业链单列人才名额，量身定制差异化评价指标，制定行业专属评审标准。动态调整全省紧缺人才需求目录，引导评审资源适度向产业发展需求倾斜。发挥人才集团、人才协会作用，适度下放评审自主权，拓展“产业链企业自评”等多元评价渠道。

二、实施人才引进政策优化工程。完善产教融合引才机制，支持政府、高校、行业企业等共建共管共享产业学院，对参与高校给予专项经费，转化成果作为人才评价指标。突出职业发展优势，联合企业提供“技术入股＋项目分红”激励，建立人工智能等新兴领域更具竞争力的特殊薪酬机制。深入实施“三秦英才引进计划”“青年人才托举计划”，优化财政补贴结构，强化激励政策精准性和可持续性。

三、实施人才服务保障提升工程。健全人才生活保障体系，在重点产业园区设置人才服务站，推行住院补贴等医疗服务。推动地铁、公交线路无缝接驳产业园区。加快引入重点园区周边商业综合体、文体设施。加强人才服务队伍建设，为人才提供全方位保障。

四、实施本土高校人才归巢工程。强化企业引才主体地位，推广“校招共用”“校企双聘”等模式，联合高校建立硕博士人才“蓄水池”，定向培养重点产业人才。实施“青苗留陕”计划，探索由省市财政与企业按比例共同出资，设立青年人才发展专项基金，对签约本地重点企业的毕业生，按一定比例留存奖励，企业同步享受税收减免。