曹贤姿 陈亮

习近平总书记强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。推动新质生产力加快发展是新时代高等教育的重要使命。要充分发挥高等教育的功能优势和龙头作用，对新的生产力理论进行总结、概括，培育新型人才，促进新质生产力发展；要以新质生产力的发展推动高等教育教学理念、教学方式、教育体系和教育制度的系统性变革，推进高等教育高质量发展。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。党的十八大以来，高等教育作为高新知识与技术的主要创造者和传播者、拔尖创新人才的主要培养者和塑造者，为加快推进高水平科技自立自强，奋力建设科技强国发挥了巨大作用。如何完善创新体制机制，培养创新人才，搭建平台促进创新成果转化、最大限度释放高校自主创新活力，为推动新质生产力发展贡献力量，是高等教育迫切需要解决的问题。

为推动新质生产力发展贡献力量，高等教育必须准确把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总目标、关键和重点，不断完善创新体系建设。要创新高校用人体制机制，按照发展新质生产力的要求，完善人才评价标准、职称评定体系，鼓励探索新型教学方式及教学管理模式；搭建创新平台，不断提高创新主体的创新思维及能力，建设高素质专业化创新型教师人才队伍；突破科教融合瓶颈，激发高等教育与科技研发深度融合、协同创新活力，解放学术生产力，激发创新创造热情。高等教育要完善拔尖创新人才发现和培养机制，主动在战略急需和新兴学科领域，探索国家拔尖创新人才培养新模式；深化新工科、新医科、新农科、新文科人才培养机制。陕西作为国家高等教育重要基地，要在8所“双一流”高校基础上，建设国际一流的国家科技创新基地，建成一批在国际上有重要学术影响的研究机构；要持续推动高校融入秦创原创新驱动平台，设置高校科研技术转换站，助推高校科研创新人才、创新成果走出实验室，打通科研成果产业化通道，探索构建产学研用深度融合的全链条、网络化、开放式协同创新联盟，推动高水平高等学校成为教育强省建设的重要力量。

发展新质生产力需要高技能人才。高技能人才是创造高质量创新产品和高端产品的主力军，是人才链上的重要环节。中国教育科学研究院发布的教育强国指数研究成果显示，2012年至2023年间，我国教育强国指数进步28位，进步幅度居全球首位。然而，在众多指标中，“高技能人才占就业人口的比例”我国仅排在第106位。教育要为构建高水平社会主义市场经济体制、发展新质生产力提供高技能人才支撑。党的二十大报告提出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》提出，力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、1万名左右省级工匠、5万名左右市级工匠。因此，加快提升高技能人才占比成为高等教育的重要任务。

深化产教融合是培养高技能人才的重要途径。习近平总书记在全国教育大会上指出，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。2010年开始，教育部就启动了“卓越工程师教育培养计划”。我国的产教融合在顶层设计层面虽形成了完善的制度体系，但是在具体落实层面，仍面临部分毕业生职业综合素质和实践能力不强、教育方向同产业发展契合度不高等问题。加快推进产教融合，培养支撑新质生产力发展的人才，一是要用大国工匠作为培育学生职业素养的最好案例，引领职业教育高质量发展。二是要建立中国特色学徒制，依托产教平台资源采取工作和学习结合的方式，在校企双导师的引领下，让学生在项目实践中积累技术技能、养成职业素养、形成工程思维、培养技术融合应用等工程实践能力。三是要推进高校、企业应用型人才“双聘制”。校企共同开设专业实践类案例课程或研究型课程，强化前沿知识供给，培养学生“大工程观”，突出学科交叉、工程能力培养。

发展新质生产力需要培养具有国际视野、跨文化沟通能力的人才，以适应全球化发展需求。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时指出，要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。当前，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，综合国力竞争日趋激烈，教育的先导性、基础性和战略性地位更加凸显。要通过多元文化体验、跨学科融合等方式，培养学生的创新能力和全球视野，推动新质生产力发展。要持续推进国家对外开放战略，推动我国同其他国家学历学位互认、标准互通、经验互鉴；与国外高水平大学合作，建设具有中国特色和国际竞争优势的专业、课程、教材、教学模式、管理模式；搭建数智化国际教育平台，打破国际教育物理时空限制，利用“一朵云、一张网、一块屏”优化数字教育资源供给渠道，搭建国际优质资源平台，推动形成充满活力的国际教育新生态。要提升跨文化交流合作的广度与深度，推进中外高级别人文交流机制建设，拓展人文交流的领域、搭建人文交流合作平台，实现互利共赢。要加快国际化人才队伍建设步伐，加快培养非通用语种、涉外法律等领域的“一带一路”建设急需人才；加大选派教师出国交流访学的力度，稳妥利用国外优质教育资源，共建一批人才培养、科技创新基地，有效利用世界一流教育资源和创新要素，培养服务发展新质生产力的高质量人才。

作者单位：陕西师范大学