新华社北京3月21日电 （记者 张千千 李延霞）国家金融监督管理总局21日对外发布《商业银行代理销售业务管理办法》，对代销产品准入、合作机构管理、商业银行推介销售代销产品的行为等方面作出规定，推动商业银行代销业务规范有序发展。办法将于今年10月1日起施行。

国家金融监督管理总局有关司局负责人介绍，近年来，商业银行代销业务快速发展，代销产品数量和类型日益丰富，客户覆盖面日益广泛。在相关监管制度不断压实金融产品发行人、管理人责任的基础上，有必要进一步明确商业银行作为代销机构的义务。为此，金融监管总局制定了该办法。

在代销产品准入方面，办法分类别规定了尽职调查要求。同时提出，商业银行在对资产管理产品进行准入审查时，如该产品投向非标准化债权类资产、未上市企业股权、私募投资基金，或者聘请私募基金管理人担任投资顾问，商业银行应当由代销业务管理、风险管理、法律合规、金融消费者保护等部门进行综合评估，并获得本行高级管理层批准。

对于上述投向私募投资基金，或者聘请私募基金管理人担任投资顾问的代销产品，办法规定，商业银行产品准入标准包括但不限于：其私募基金管理人管理的私募股权投资基金规模合计不低于5亿元、管理的私募证券投资基金规模合计不低于3亿元，在中国证券投资基金业协会登记不少于3年等。

在合作机构管理方面，办法从合作机构的准入要求、退出机制、代销协议的签订程序和内容、关联交易管理、责任归属等方面强化了商业银行对合作机构的管理责任。

对于商业银行推介销售代销产品的行为，办法要求商业银行建立健全代理销售全流程监测和管理机制，针对同类产品制定一致的代销产品展示规则，稳慎评估客户购买产品的适当性，对老年人、限制民事行为能力人等客群的销售管理提出针对性要求，加强销售人员资质和行为管理。