屈荔鹏

基层治理是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。当前，面对城乡人口流动加速、利益诉求多元等挑战，党建引领、网格化治理与群众议事机制的深度融合，正成为防止基层治理碎片化、提升治理精准度的关键路径。

基层党组织是基层治理的“中枢神经”，发挥着举足轻重的作用。实践中，陕西多地通过构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级组织体系，将党组织延伸到小区、楼栋，传递政策信息，收集民情民意，让群众切实感受到了党组织的温暖与力量。

网格化治理作为基层治理的创新实践，其核心在于以人民为中心。面对“上面千条线、下面一根针”的基层治理现状，唯有坚持“治理为民”的初心，将人民的利益作为基层治理的出发点和落脚点，网格才能真正成为党和群众之间的“连心桥”，绘就基层善治的新图景。

基层治理的核心在于激发群众的积极性、主动性、创造性。陕西多地创新开展的关于群众议事的亮点做法和成功经验一再证明，群众议事不是“走过场”，而是通过规则重构实现权责对等，让群众参与基层治理。群众议事机制不仅增强了群众的参与感和归属感，也提高了基层治理的民主化和科学化水平。只有充分激活群众参与基层治理的积极性，才能构建共建共享的“同心圆”，形成基层治理的强大合力。

提升基层治理能力、增进民生福祉是一项系统工程，需要持之以恒、久久为功。国家治理顶层设计需要在基层治理过程中具体落实，让基层党组织统筹全局、网格化筑牢底座、群众议事凝聚共识。唯如此，才能将制度优势转化为治理效能，让“枫桥经验”在新时代焕发更强生命力，为人民群众创造更加和谐、美好的生活环境。