董渺

随着为基层减负工作持续推进，重复填表、文山会海等形式主义现象在各地有所减少。调查走访时，有基层干部向笔者反映，那些明面上的无用功虽然少了，但材料过度包装、工作留痕等问题依然存在。这不仅反映出基层干部对减负的现实需求，也提醒各地：做基层工作，要干好有用的事，少做无用功。

无用功做得多了，留给做有用的事的时间和精力自然就少了。如果让干部经常干一些没名堂的事，久而久之，他们就会因难以发挥作用、找不到存在感而对工作产生厌烦和懈怠心理，长此以往会影响一个地方的政治生态，甚至贻误地方经济发展时机。

所谓的无用功，本质上就是形式主义。任何事物都是内容与形式的统一体。内容决定形式，形式反作用于内容。在工作中，要处理好内容与形式的关系。开展工作要看所做的事能否解决群众急难愁盼问题，能否为人民群众谋福利或者改善人民群众的生活品质。只要把功夫下在这些事上，就不至于身陷无用功的漩涡。

要想将干部彻底从无用功中解放出来，关键在于体制机制，特别是考评机制的引导。比如，考核考的是“留痕”还是成效？评价的依据是材料还是实绩？干部选用的依据是做了有用的事还是擅做无用功？这些问题若不从根子上解决，无用功就会花样翻新、迭出不止。

习近平总书记去年在甘肃考察时强调，“干好有用的事，少做无用功，需要上下各方面共同努力”；今年2月8日，在听取吉林省委和省政府工作汇报时再次强调，“持续整治形式主义为基层减负”。希望各地都将制度设计得再精细一些、导向树立得更加鲜明一些，切实让基层干部从无用功中抽身，让他们以饱满的精神状态投入到一件件惠民为民的实事上，让群众获得感更足、对干部的认可度满意度更高。