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牛刚刚 卜芹芹
构建现代化产业体系是推进中国式现代化的重要内容。习近平总书记指出,推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。党的二十届三中全会进一步提出,健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。近年来,陕西扎实推进重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”,全省34条重点产业链加速发力,为现代化产业体系建设注入了澎湃动力,彰显了高质量发展的强劲势头。
在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,因地制宜推动优势产业以高科技延链、传统产业以高质量升链、新兴产业以高效能建链,是增强产业核心竞争力、促进产业发展迈向全球价值链中高端的重要举措,有利于建立具有国际竞争力的现代化产业体系,为推进高质量发展提供强大支撑。
向“新”而兴,因地制宜推动优势产业延链,建设高科技的现代化产业体系。2024年8月,中央政治局召开会议审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》时指出,要立足功能定位和产业基础,做强做大特色优势产业,着力提升科技创新能力,推动传统产业转型升级。要通过健全产业科技创新体系,推动“创新地图”和“产业地图”相匹配,提升现代化产业体系的“含技量”。一是要以前沿科技创新激活优势产业链发展动能。只有推动以前沿科技创新为核心的全面创新,才能更好地把握优势产业发展的“时”与“势”。要牢牢把握科技创新重要抓手,一手抓优势产业发展的基础支撑,一手抓优势产业发展的先进装备引领,通过“两手并抓”实现优势产业发展“顶天立地”。二是要以重大科技攻关强化优势产业链发展的技术支撑。关键核心技术要不来、买不来、讨不来,要以重大科技攻关为突破口,推进产业基础再造和高端技术装备攻关,强化优势产业发展的技术支撑能力。要围绕“国之大者”,大力推进西安“双中心”建设,实施先进制造业集群培育计划,做大做强航空、集成电路、先进结构材料等国家级产业集群,突破关键核心技术。三是要以科技成果转化促进优势产业链发展提质增效。科技创新不仅是实验室里的研究,更需要完成科学研究、实验开发、推广应用的三级跳。对此,要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。坚持“三项改革”,着力破解科技成果转化中不敢转、不愿转、缺钱转等难题,完善“成果产生—孵化培育—熟化落地—发展壮大”全链条转化体系,为科技成果加速转化落地营造良好的“雨林生态”。
逐“绿”而行,因地制宜推动传统产业升链,建设高质量的现代化产业体系。对于传统行业,不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之,而是要推动工艺、技术、装备升级,实现绿色低碳转型。绿色化已经成为新一轮产业变革中最富发展前景的领域之一。要不断推动传统产业绿色化发展,提升现代化产业体系的“含绿量”。一是要加速传统能源产业的绿色转型。要推动煤化工向高端、精细化方向发展,提升石油采收率与煤炭回采率。以传统能源现代化、新型能源创新化为驱动,推动西部地区资源型经济深度转型。二是要培育传统特色生态产业的新优势。要打破传统发展思维,促进生态与产业双赢,因地制宜拓展如“生态+文旅”等的生态产品的经营模式。三是要不断打造高效生态绿色产业集群。把单一企业、单一资源、单一生产要素统筹为整体性的绿色产业集群,对于发展绿色化产业体系具有集聚效应。陕西要通过推动传统产业主动变“绿”、新兴产业持续造“绿”、未来产业布局新“绿”的方式,推进高效生态绿色产业集聚成“群”,提升产业绿色竞争力。
以“智”而远,因地制宜推动新兴产业建链,建设高效能的现代化产业体系。要把新一代人工智能作为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量,努力实现高质量发展。目前,陕西省重点推进的34条产业链中,新兴产业领域有14条。因此,在布局新兴产业链发展中,必须提高现代化产业体系的“含智量”。一是要推动人工智能同新兴产业深度融合。人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有带动性很强的头雁效应。要推进人工智能同新兴产业深度融合,着力打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备等新型增长引擎,为发展现代化产业体系蓄势赋能。二是要以智能制造为产业链发展的主攻方向。事实证明,只有以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,才能推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。因此,要聚焦智能制造产业的先导性和支柱性,促进生产模式、组织模式和产业形态发生根本性转变,实现以“鼎新”带动“革故”,以增量带动存量,以智能化模式推进新兴产业实现高质量发展。三是要发挥智能化对产业链发展的倍增效应。要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要加快建设以5G网络、全国一体化大数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施,为推进现代化产业体系跨越式发展开辟更为广阔的天地。
作者单位:西安交通大学