本报记者 刘枫

8月27日一早，刚开始一天的走访，西安市长安区韦曲街道天府社区全科专职网格员曾珊珊就接到了群众求助。

“小曾，我要缴纳养老保险，不会在手机上操作，得麻烦你教教我。”社区老人王培云说。画流程图、操作演示、手把手教学……没一会儿，曾珊珊就帮老人解决了难题。

曾珊珊主要负责天府社区网格化服务管理工作。虽然入职时间不长，她却早已和群众打成一片。“刚来的时候，我和社区居民不熟，入户时多次碰壁，后来就想到用闲聊的方式和大家拉近关系。”曾珊珊说，每到一处她都会和群众打招呼、唠家常，从闲聊中了解关键诉求，帮助群众解决烦心事，慢慢地就和大家熟络了起来。

在长安区，奔走在“小网格”中的全科专职网格员还有很多。长安区下辖16个街道，常住人口111.1万人，辖区有山有水、有城有乡、有川有塬，基层治理差异较大。为更好推动“一张网”管全域，长安区建立“大中小微”四级网格体系，共划分大网格301个、中网格411个、小网格1367个、微网格17031个，在相对独立、较大规模的党政机关、企事业单位、商圈市场、学校医院、公园景区等特定区域划分专属网格77个，实现网格全覆盖、无死角。

人在格中走、事在格中办。通过优化薪酬管理制度、建立奖补机制、加强能力素质培养等方式，长安区组建“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”的网格团队，充分发挥网格员在村（社区）与小微网格间的桥梁纽带作用，逐渐形成纵向到底、横向到边的网格化服务管理体系。

“一张网”建成后，怎样汇聚基层治理力量？

长安区充分释放“平台”磁场效应，激发部门“入网”热情和基层治理动能，不断探索“党建+网格”“网格+法院”“网格+检察”“网格+司法行政”“网格+乡贤+志愿者”等模式，推动部门工作与全科网格有机融合，让基层社会治理多点开花——

长安区人民检察院形成“网格线索上报、检察履职办结、网格整改验收”闭环工作模式，并定期开展“检网同行”活动，让网格员了解检察理念和工作方法，更好协助检察院开展工作。

充分发挥乡贤在联络民情、化解矛盾等方面的独特作用，长安区在全区232个行政村建立由花园乡村协理组、乡风文明协理组、矛盾调解协理组3个类别3046人组成的新时代乡贤队伍，凝聚智慧助推乡村自治。

网格党群服务驿站、“沁园红”矛盾调解室、法治广场、居民议事亭……郭杜街道不断壮大群防群治队伍，发挥“居民自治、社会协同、民主协商、公众参与”机制作用，变“坐等上门、被动调解”为“主动排查、主动解决”，实现居民诉求在网格内回应、矛盾纠纷在网格内化解。

如今，长安区打破了部门、行业壁垒，构建起更加科学高效的基层治理体系，打通了基层治理的“神经末梢”。

“有了居民议事亭，遇到矛盾纠纷时，网格员、社情民意体验官会把当事人召集起来，摆事实、讲道理，一同商量对策。很多问题很快就能得到回应和解决。”家住郭杜街道樱花路社区的王俊说。

数据显示，今年1月至8月，长安区共办理网格事件18.69万件，刑事案件发案数、电诈案件警情数、火灾起数、交通事故起数等指标全面下降。

“我们将继续运用‘统’的理念和方法，建好‘合’的机制和平台，有效避免基层网格和系统交错布局、职责重复等现象，争取用最少的资源办成最多的事，将问题解决在基层、服务拓展在基层，不断提升群众幸福感。”长安区委社会工作部副部长赵伟刚说。