高岩

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署，是我们党历史上又一重要纲领性文献，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我们要认真贯彻落实全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

进一步全面深化改革，要坚持党的全面领导

办好中国的事情，关键在党。《决定》明确提出，“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，以前所未有的力度打开了崭新局面，提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的。改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化转变，各领域基础性制度框架基本建立，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。必须坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

进一步全面深化改革，要坚持以人民为中心

我们党从诞生到发展再到壮大的每个历史阶段，都始终贯穿着“以人民为中心”这条主线。《决定》提出“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。这充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命。实践充分证明，坚持人民至上谋划和推进改革，把改革方案的含金量充分展示出来，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，进一步全面深化改革就拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。进一步全面深化改革坚持以人民为中心，就要围绕发展所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题；就要走好群众路线，问需于民、问计于民，尊重基层和群众首创精神，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，围绕收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障、生态环境、社会治理等方面扎实有效改革；就要坚持发扬民主、集思广益，着力增强改革决策科学性和改革落实执行力，不断增强群众获得感幸福感安全感。

进一步全面深化改革，要坚持守正创新

改革开放是守正与创新的有机统一。《决定》提出“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。坚持守正创新是科学的世界观和方法论，是进一步全面深化改革的实践要求。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等绝对不能动摇。创新才能把握时代、引领时代。完善和发展中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展。只有进一步全面深化改革，不断健全已有制度，持续推进制度创新、填补制度空白，不断完善各方面体制机制，才能更好适应新领域新实践需要，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。在守正创新中进一步全面深化改革，必须把准改革脉搏，把握改革规律，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，确保各项改革任务顺利落实。

进一步全面深化改革，要坚持以制度建设为主线

“凡将立国，制度不可不察也。”制度稳则国家稳，制度强则国家强。《决定》提出“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化，具有十分重要的理论和实践意义。围绕进一步全面深化改革的总目标，必须坚持以制度建设为主线，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。新时代进一步全面深化改革要把改革实效放在突出重要地位，统筹制度建设与制度运行，强调激发制度活力，把制度优势转化为治理效能，形成制度建设和治理效能转化融合的新局面，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。

进一步全面深化改革，要坚持全面依法治国

无论是进一步全面深化改革，还是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，全面依法治国既是重要内容，也是重要保障。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。我们进一步全面深化改革，必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度，不断破解改革新难题、开创法治新局面。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善中国特色社会主义法治体系，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化夯实法治根基。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，把党和国家各项工作全面纳入法治轨道，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

进一步全面深化改革，要坚持系统观念

系统观念是全面深化改革的科学方法和重要原则。《决定》提出“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性”。全面深化改革面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。在推进改革中，坚持系统观念，要求我们既要从改革的整体出发，看到改革的整体问题，又要注重改革的具体问题；既要关注改革眼前问题，又要着眼改革长远问题；既要把各个领域的改革看成不可分割的有机整体，又要找到改革不同领域的内在联系。新的历史起点上，必须立足中国特色社会主义发展的客观实际，坚持好、运用好系统观念，涵养整体性思维、结构性思维和过程性思维，推动全面深化改革向纵深发展，确保中国式现代化行稳致远。要运用全面系统的观点协调各领域、各方面、各层次的工作重点，进一步加强全面深化改革系统要素之间的联动性与协同性，避免在改革工作中顾此失彼、因小失大、相互掣肘。要深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，处理好各种重大关系，确保各项改革举措在实施过程中相互促进、协同推进，形成合力，使改革综合效能不断得到提升。

作者单位：西安外国语大学