本报记者 王帅

党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

8月1日，在千阳县城关镇东城社区福泽居小区，几名工人为一栋居民楼加装电梯。小区只有4栋楼，90户居民。2022年以前，4栋楼被围墙分割成4个板块，各板块道路狭窄，没有停车位，没有健身器材，居民意见颇多。

东城社区党总支书记李惠玲介绍，2022年起，他们对标“四型”社区（平安型、便利型、美丽型、幸福型社区）建设标准，将原来的4个单独小院拆墙打通、连片整治，整拆煤房新增停车位28个，对小区内道路进行硬化提升，更换节能保温窗，提高外墙保温能力，更新公共管网，同时安装防护栏、电子监控和门禁系统，获得居民群众好评。

千阳县着眼基层群众新需求、新期盼，强化改革创新，聚焦“三个精准”（精准定责、精准发力、精准服务），从难处、细处入手，着力破解社区治理难题，形成共建共治共享的社区治理新格局。

千阳县坚持精准定责，把社区治理作为“书记项目”，发挥县委总揽全局、协调各方作用，让党建引领治理、融入治理、保障治理，同时激励党员发挥先锋模范作用，打造城市社区党建“硬堡垒”。全县135个单位党组织、2800多名党员落实“双报到、双服务、双管理”，实现党员考评在社区、责任在社区、示范在社区。

共产党员宋亮今年39岁，是千阳县卫生局下派到城关镇西新区社区的第一书记。1月底的一天，在家吃饭的宋亮接到群众电话反映，独居老人胡让翠被一辆小车撞倒。宋亮立即赶往现场，并及时联系网格员王晓燕。两人迅速将老人送往医院，同时通知老人在外务工的儿子。抵达医院后，宋亮、王晓燕为老人垫付了医药费，用轮椅推着老人做各项检查，直到老人的儿子赶到医院，两人才离开。

千阳县坚持精准发力，打通社区力量配备不足、物业管理服务不优、民生服务事项不清等堵点，着力解决服务群众“一步之遥”难题。

西新区社区是千阳县最大的社区，共有5180户1.69万人，其中易地搬迁户325户，独居、留守老人多。社区党支部书记张艳艳告诉记者，工作人员在日常入户走访中重点关注留守老人，通过在老人家中张贴爱心帮扶卡，告知联系方式，明确帮扶责任人，进一步健全完善直接联系群众制度。

石秀秀是西新区社区的易地搬迁户。8月1日，她来到社区服务大厅办理养老保险业务。社区居民赵红英也在服务大厅办理残疾人业务。2年前，这些业务还需要到户籍所在地办理。千阳县强化改革创新，明晰城镇户籍可办理事项58项，实现“一站办”；明晰农村户籍可办理事项52项，其中实现“马上办”23项、“就近办”12项、“引导办”17项。如今，石秀秀在家门口就能办理业务，“群众在家门口办事”成为新常态。

千阳县坚持精准服务，着眼群众关心关切，持续优化社区服务格局。以建设区域品质生活示范区为目标，完善综合超市燃气电力等服务网点，健全快递物流、外卖配送等方面配套设施，建成“5分钟生活服务圈”，提升群众居家舒适感。截至目前，设置免费停车位1200个，配置新能源汽车充电桩20个，投放共享单车600辆，建成“5分钟交通服务圈”，提升群众出行便利感。新建学校、医院、体育场、文化馆等，让群众医食住行在社区、游购娱体在楼下，建成“5分钟利民服务圈”，提升群众办事获得感，让社区成为群众最安心、最温馨的港湾。