本报记者 陈玮

7月4日，旬阳市白柳镇老龙沟村村民王雷起了个大早，前往旬阳市高新建设投资集团有限公司开始一天的工作。与去年夏天相比，王雷生活中最大的变化是有了一份稳定的工作。

“各家有各家的难，现在有人能帮我‘指好路子’，我发展了产业，找到了工作，这日子是越过越好。”王雷说。

“有事就去‘无忧调解超市’，不怕有理说不清。”“‘一键呼叫’让我感觉警察随时在身边，心里踏实！”……近年来，安康市政法系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续创新和推进社会治理，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，平安建设满意度、政法队伍满意率连续位居全省前列。

“五子”施策强管理

王雷是退伍军人，因左脚有伤不能进行重体力劳动。旬阳市委常委、市委政法委书记李作奎多次去王雷家了解情况，在和相关部门反复沟通后，帮王雷争取到了相关政策，支持他发展草莓产业。

“现在我的脚伤基本好了，在公司上班有一份收入，还帮助父母经营了13亩草莓大棚，年收入近20万元。家里一切都在向好的方向发展……”王雷说。

王雷家的变化受益于旬阳市“五子”工作法。为了让平安法治旬阳建设更有温度，旬阳市全面推行摸清底子、找准根子、用对法子、指好路子、不出乱子的“五子”工作法，创新服务“五失一偏”人员、“三留守”人员等，全面落实市、镇、村三级干部包抓1人的“N+1”包帮责任，持续开展结对帮扶、调处化解、教育关爱等活动。

针对成因不明、施策无靶的问题，旬阳市综合运用走访群众、个案调查、系统分析等方法，逐户逐人找准根源，聚焦体弱多病、缺智少技、自给不足、心理受挫、法理缺失、缺管少爱、思想偏执等7类“病根”，实行分级解决服务管理难题：村级发挥网格员作用强化日常服务管理，镇级统筹域内资源强化生产生活帮扶，市级分行业分系统强化政策兜底。

“旬阳市在持续深化‘党建引领三治融合’‘三力联调’‘挨户防’的基础上，聚焦特殊人群服务管理，‘三级书记’主抓、部门协同主推、镇村联动，推行‘五子’工作法，去年10月以来，累计解决就业696人、健康救助7233人次、生活兜底4835人。”李作奎说。

“无忧调解”暖民心

“我没想到，原单位违法解聘我的赔偿金不到一个月就要回来了。”7月4日，已经找到新工作的镇坪县曾家镇琉璃村村民肖顺财说，这件事让他懂得了用法律维权的重要性。

2023年8月25日，在当地水电站务工的肖顺财正在休假，突然接到公司经理的电话，告知他“明天不用来上班了”。“为什么？”“我的公司，我说了算。”沟通无果后，肖顺财“感觉自己快气晕过去了”。

被无故解雇的肖顺财立刻骑车来到曾家司法所。看过墙面上“无忧调解超市”群众点名调解牌上的59名调解员照片和介绍后，他选择所长谭兆平为自己调解。

了解了事情的来龙去脉后，谭兆平通过电话和走访的方式多次和公司经理进行沟通，查阅相关法律文书、劳动合同等资料，晓之以理动之以情，促成双方达成协议。

2023年9月19日，在“无忧调解超市”，肖顺财与公司经理握手言和，双方签订了人民调解协议书。肖顺财拿到了1.2万元赔偿金，高兴地说，是“无忧调解超市”维护了他的合法权益。

“有事就去‘无忧调解超市’，不怕有理说不清。”在“无忧调解超市”，群众能化解很多心头烦事、家中难事。

“在‘无忧调解超市’，群众可点名调解员帮助调解纠纷。”镇坪县委政法委综治中心主任江涛说，镇坪县充分运用综治中心数据平台，整合镇综治中心、司法所、派出所、基层法庭、交警中队、法律服务工作站及镇村调委会等各方资源，不断充实“无忧调解超市”资源库，帮助群众解决各种纠纷。

警民合力守安宁

“阿姨，你腿脚不太方便，平时有啥需要帮助的就联系我们，打个电话我就来了。”在石泉县池河镇新棉村留守老人杨福彩家中，池河义警工作站义警胡克帮老人在手机上设置了“一键呼叫”快捷方式，方便她与在外务工的儿女或社区干部联系。

“‘一键呼叫’让我感觉警察随时在身边，心里很踏实！”杨福彩说。

池河义警工作站是石泉县首家义警工作站，成员包含公交车司机、小区保安、村社干部等，由社区民辅警发挥主力军作用，带领义警在全镇区域内开展巡逻防控、矛盾调处化解、法律知识宣传、违法犯罪线索举报等工作。

“为激发义警队员的工作积极性，吸引更多群众自发加入池河义警队伍，池河义警工作站搭建了池河义警小程序。义警队员可实时上传工作记录和工作照片，由社区民警在后台进行审核，为义警积分。义警根据积分兑换奖品，以此形成奖励机制。”石泉县公安局池河派出所所长刘侃介绍。

“为平安建设贡献一份力量，是我成为义警的初衷。现在我们通过积分兑换一些生活用品，这是对我们工作成绩的认可。”义警胡晓琴兑换到奖品后开心地说。

在池河镇的大街小巷、田间地头，都有义警队员的身影。他们把平安带到群众身边，是群众与派出所之间沟通的纽带，是搭建和谐警民关系的桥梁。

“石泉县公安局坚持做实派出所‘主防’职能，充分发动社会组织和志愿者参与社会治理，发展壮大群防群治力量，不断提升基层治理效能。”石泉县公安局副局长叶仁华说。

义警工作站是安康政法机关以实干守护群众幸福的缩影。安康市坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索出一系列富有成效的基层治理路径，全力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，于细微之处见真章、出实招、解难题，不断增强群众的幸福感。