本报记者 张英

访谈嘉宾：

汉中市人民检察院党组书记、检察长 惠春霞

第十四届全国人大代表、陕西飞机工业有限责任公司职工 赵平

问：近年来，汉中市检察机关在守护汉江流域水生态方面做了哪些卓有成效的工作？

惠春霞：为了守护好汉江流域水生态，近年来，汉中市检察机关认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，立足“两山两江”地域特点，以生态环境检察专门化为抓手，通过横向内部联动、上下一体履职、内外协作配合、社会共同参与等方式，不断加大涉水生态司法保护力度，探索创新生态环境“检察+”公益保护“汉中方案”，积极办理涉汉江流域水生态环境刑事、行政、公益诉讼案件，8起涉水保护公益诉讼案件入选最高检、省委政法委、省检察院典型案例。

问：汉中市人民检察院探索的“检察＋”工作模式主要特点是什么？

惠春霞：我们做实“检察+一体化履职”，市县两级院同步成立生态环境检察专门化办案团队，全流程办理涉汉江流域生态环境“四大检察”案件，积极探索融合履职新路径。做好“检察+专业化智库”，建立第三方评估机制并组建由政法院校、行业协会、科研机构等相关领域21位专家、学者组成的公益诉讼专家咨询员库，不断提升监督办案精准度。做深“检察+系统化治理”，实行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”工作模式，补强生态修复薄弱点。做优“检察+外部化协作”，建立覆盖市县两级的“林（山）长、河（湖）长、田长+检察长”协作机制，形成共治合力；持续开展跨区域检察协作，构建汉江保护新格局。做细“检察+社会化参与”，邀请人大代表、政协委员、人民监督员和群众代表260余人次参与检务活动；招募“益心为公”检察云平台志愿者352名；举办检察论坛，不断扩大检察监督护航汉江流域水生态保护“朋友圈”。

问：陕西跨行政区划检察改革已满两年，汉中市检察机关与跨区划检察机关在办理生态环境案件时是如何协作的？

惠春霞：陕西跨行政区划检察改革在守好秦岭区域、南水北调中线工程水源涵养区生态环境保护方面发挥着重要作用，解决了区划检察院不便履职的一些难题，为美丽陕西建设提供了有力保障。自陕西省人民检察院正式启动跨区划检察改革以来，汉中检察机关高度重视，以生态环境检察专门化为抓手，不断夯实生态环境检察职能、机构、机制、规则和队伍等“五位一体”工作基础。坚持系统观念、协同治理，对跨区划检察院移送的案件线索，及时立案调查，及时上报、反馈办理结果。主动参与、协助跨区划检察院办案，通过座谈会商、协助调查、联合听证等方式，开展联合办案，聚力提升生态环境检察监督质效。

问：守护汉江流域水生态需要全社会的共同努力，人大代表可以发挥哪些作用？

赵平：作为人大代表，我一直关心着检察工作。通过近几年参与检察公益诉讼工作，我切身感受到汉中市检察机关在守护“一泓清水永续北上”过程中作出的努力与取得的成效。人大代表在汉江流域水生态守护方面扮演着观察员、监督员和参谋员的角色。作为观察员，我们可以全面收集汉江流域水生态保护与治理过程中的问题与意见，及时向检察院移送相关案件线索。作为监督员，我们通过参与调查取证、听证会、第三方评估等做好对办案的监督。作为参谋员，我们会主动征询和听取相关意见和建议，为检察机关提供重要参考。通过这些角色，人大代表更好地发挥了支持、监督作用，与检察机关形成了推动对汉江流域水生态全方位守护的合力。

问：汉中市检察院探索创新的“检察＋”工作模式，在守护汉江流域水生态方面发挥了积极作用，还需要在哪些方面继续改革完善？

赵平：汉中市检察院探索创新的“检察＋”工作模式以一体化履职、外部化协作、社会化参与等为抓手，在守护汉江流域水生态方面发挥了非常重要的作用。希望检察机关在下一步工作中运用好外部化协作机制，不断深化南水北调中线水源地生态环境检察协作工作大格局，协力办好相关案件。另外，可以将数字检察与汉江流域水生态守护相联系，不断提升检察工作效率。这也符合检察机关高质效办案要求。