本报记者 李羽佳

一名党员就是一面旗帜。作为党代表，在别人遇到困难时，他们主动提供帮助；在别人陷入困惑时，他们耐心倾听、出主意。在群众眼里，他们可亲可敬、可爱可及。

西安市雁塔区充分激发党代表模范带头作用和履职活力，创新履职阵地建设工作。目前，区内省级、市级、区级三级党代表通过不同的党代表工作室，将党组织的服务触角和一股股“红色力量”延伸到基层治理的“神经末梢”。

多做“分外事”，用情解民忧

6月19日，趁着午休时间，西安市党代表、西安市雁塔区长延堡街道市场监督管理所所长余佳摊开一个厚厚的文件夹，在《陕西省物业服务管理条例》《西安市物业管理条例》等文件上标注出重点。

去年底，家住明德小区西区的陈亮向长延堡街道市场监督管理所投诉小区物业多收物业费的情况。该所工作人员及时走访该小区，小区物业回复称“收费符合西安市指导价标准，而且这么收费已经好几年了”。对于这个回复，陈亮并不满意，但也没有继续投诉。

然而，在余佳看来，群众有投诉举报，他们的回应结果得让群众满意。于是，今年春天，她主动和所里的工作人员一起，重启对该投诉的办理。

余佳说：“我得自己把文件看懂吃准，才能给群众解释清楚。我们收集了很多相关文件，结合房地产开发商和物业提供的产权证明材料，已基本梳理清楚：陈亮住的那栋7层楼是商用性质，楼内有电梯，物业按照商用高层的标准收费合情合理。”

后来，余佳向陈亮说明了该情况，消除了误会。

1月至5月，西安市雁塔区长延堡街道市场监督管理所接到群众各类投诉举报4781件。“并不是所有投诉都属于市场监管部门的业务范畴。群众的生活千头万绪，未必每个困扰都能精确找到对口部门。但在群众眼里，党代表工作室设在所里，找我们准没错。”余佳说，她不怕做“分外事”。

除了对小区里的特种设备进行安全监督检查，余佳还积极向维保单位、社区、群众义务宣传安全知识，让大家加强安全意识、增强应急处置能力。

余佳还走进航天六院社区，开展“食药安全进社区，服务群众零距离”及过期药品回收、医保政策宣传等活动，进一步增强社区居民对食品药品安全的了解。

这些“分外事”有人做、能办成，归根结底是党员干部心里装着百姓。正如余佳所言，把“被动服务”转变为“主动作为”，将“接诉即办”变为“未诉先办”，能把问题解决于萌芽状态，增强百姓获得感、幸福感、安全感。

做好专业事，用心巧调解

“即使是空了、洗干净了，只要以前装过垃圾，垃圾桶里就可能还有细菌，怎么能就这么摆在我家里！”

“物业的做法侵犯了我的不动产。根据民法典，我可以要求侵权赔偿，向法院起诉。”

……

6月20日，西安市雁塔区曲江街道一小区业主陈靖越说越生气。原来，陈靖在曲江购置的房子一直空置，是毛坯房。平日，他把自家钥匙放在小区物业，以备不时之需。

近日，物业为了应付检查，没有征得陈靖同意，就将个别用过的垃圾桶暂放在他家。得知该情况后，陈靖找到物业。物业第一时间向他道歉，他认为物业还应给他经济赔偿。陷入僵持的双方找到西安市雁塔区党代表、西安市雁塔区物业纠纷人民调解委员会专职调解员刘丽华，向她寻求帮助。

刘丽华在基层工作20多年，常年奔走在矛盾调解、物业服务调查、了解居民需求的路上，像这样物业和业主之间的矛盾，她已化解了700多件。2023年，她被授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。

了解清楚陈靖和物业纠纷的来龙去脉后，刘丽华向双方讲法、讲理，用心调解，化解了双方的矛盾。最后，物业同意做出经济赔偿，并给陈靖的房屋进行持续消毒除菌。

“物业纠纷调解具有很强的专业性，最重要的是依法依规厘清是非，所以要让参与基层治理的干部和工作人员掌握适用的、相关的法律法规。作为党代表，我将把专业的知识和服务送到社区、小区，推进党建引领基层社会治理，形成促和谐促稳定的强大合力。”刘丽华说，西安市雁塔区物业纠纷人民调解委员会共有51名调解员，包括党代表、人大代表、政协委员、律师、业委会主任等。这些调解员发挥力量，建强调解阵地，将基层治理效能不断提升。

党建搭桥梁，合力促发展

为什么要在非公企业开展党建工作？雁塔区党代表、亚玄建设集团有限公司副总经理秦雯说：“党建做实了，企业更有凝聚力。”

亚玄建设集团有限公司有一条党建长廊，墙上挂着党的二十大知识、公司党员学习心得、公司党建活动照片。公司还设有一个党群活动室，用来开展党建活动。平时，党群活动室也是员工日常学习、运动的场所，很受员工欢迎。在党员的示范带动下，越来越多的员工向党组织靠拢。目前，公司员工中党员比例接近30%。公司在招聘时也明确表示党员优先。

在秦雯看来，党建搭建起一座桥梁，让在同一个社区的企业能相互增进交流、共同发展，也拓展了企业服务社会的路径。

6月中旬，秦雯在西安市雁塔区电子城街道兰乔圣菲社区的“星讲堂”上讲授职场穿搭相关内容。课程内容在社区的党建联盟微信群发布后，两家服装企业很快联系到秦雯，表示可以为课程提供服装和模特，配合她完成授课。

张先举是亚玄建设集团有限公司党支部的宣传委员，也是一名退役军人。最近，他正在为暑假期间社区组织的双优小课堂做准备，要给社区里的学生分享他从军时的故事。他说：“发挥好模范带头作用，是一名党员的职责。我要充分发挥个人优势，引导未成年人积极培育和践行社会主义核心价值观。”

兰乔圣菲社区党总支书记杨岳说：“通过党建赋能，我们以党代表的影响力推动楼宇企业资源合作、交流学习，以楼宇党建‘软实力’推动楼宇经济‘硬发展’。”