本报记者 王帅

5月20日，在西安市韩森寨街道咸东社区的办公大厅内，几位摇着扇子的老人在参观秦风书画社举办的书法展。

“常在咸东沐日月，幸于社区度春秋。”87岁的社区居民李文西读罢对联，立刻引来一片掌声。

李文西说：“在咸东社区，我们这些老人常年得到‘咸东小哥’的关爱照顾，心里非常感激。有时候，我自己也化身‘咸东小哥’，写春联、讲文化，为社区发展贡献一份力量。”李文西说。

志愿服务传递温暖力量

咸东社区党委书记、居委会主任苏颖介绍，2019年，咸东社区以“全科网格化试点”为契机，创新打造“咸东小哥”城市基层治理品牌，紧紧围绕党建共建、全科网格、矛盾调解、志愿服务、文化宣传、民生服务6个方面，形成“咸东小哥”党员服务队、网格服务队、矛盾调解服务队、志愿服务队、文化服务队、为民服务队6支队伍，建立“民有所呼、我有所行”的工作机制，通过开展系列志愿服务，初步形成“咸东小哥1+5+N”三维体系基层治理模式。

李文西退休前是一名中学语文老师，在楹联和传统文化方面很有造诣。退休后，他积极加入“咸东小哥”文化服务队，在社区支持下，经常为社区居民开讲座，弘扬中华优秀传统文化，获得一致称赞。

“工作中，我们始终坚持党建引领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过党建引领基层社会治理，形成支部领着干、党员示范干、群众跟着干的良好格局。”苏颖说。

治理下沉守护社区安宁

2020年9月，在韩森寨街道党工委的积极协调下，一支由网格员、志愿者等组成的电瓶车巡逻队正式成立。夜幕降临，“咸东小哥”夜间巡逻队准时“上岗”。他们身穿红色马甲，骑着“巡防”电瓶车穿过喧嚣的人群，排查隐患、守护平安。

在坚持巡逻的1000多个夜里，这支由街道社区工作人员、物业人员、志愿者等组成的夜间巡逻队，严格规范运作管理，建立应急机制，积极上报巡逻过程中发现的问题。之后，各类上报的问题纠纷等由街道和社区矛盾调解室进行化解，治安案件直接交由派出所处理，实现公安、街道、物业各司其职、联动处置。

正是这样，韩森寨街道将社区治理力量下沉到院落、下沉到居民家中。在治理过程中，韩森寨街道通过巡查和入户两种方式，要求工作人员每日走访巡查、了解群众需求，建立起电子和纸质台账，实现对辖区的精细化管理。入户巡查过程中，工作人员还提供政策宣传、业务咨询和业务代办等10余项服务，推动服务精准化。

提升能力更好为群众服务

苏颖介绍，“咸东小哥”身上有“铜头”“铁嘴”“飞毛腿”3个突出特点。“铜头”是指他们敢为人先，不畏艰险，奋斗在第一线；“铁嘴”是指他们吃透政策，深入浅出进行宣传；“飞毛腿”是指他们深入群众，跑腿勤，办事勤。

“只有深入社区一线，到社区院落中去、到居民家中去，通过自己实地调查走访才能了解社情民情、了解群众需要什么，才能想民之所想、急民之所急。”苏颖说。

社区居民王建凤热心公益事业，是一名“咸东小哥”，负责宣传政策、调解矛盾、关爱老人……“我们这里空巢老人比较多，有些身体不太硬朗，需要定期上门照顾。”王建凤说。

不久前，王建凤在日常巡逻中得知，住在一楼的肖阿姨种的树因枝繁叶茂挡住了二楼居民的采光。二楼居民投诉后，肖阿姨虽然愿意处理，但因为年事已高，又是独居，自己没法处理。王建凤立刻取来工具，在社区志愿者的协助下，为树修枝剪叶，解决了这个问题。

“我们的工作基本上是平常事，东家长西家短的，这也考验我们‘咸东小哥’的本领。”苏颖说，“群众在哪里，‘咸东小哥’就服务到哪里。我们要最大限度把社区居民反映的各类矛盾解决在当地，化解在萌芽状态，不断提升社区治理能力和为民服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”