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本报记者 霍海澎
社会治安满意度位居西安市第一;年度考核被评为优秀等次;全区刑事类警情较2022年下降27.8%,治安类警情较2022年下降10.6%……2023年,西安市公安局阎良分局交上一份发案少、秩序好、群众满意的亮眼答卷。
一个辖区面积244.5平方公里、有30万人口的行政区,如何取得这样的成绩?4月16日,记者来到西安市公安局阎良分局,寻找背后的答案。
警力下沉变被动为主动
“别人给小麦地打除草剂时,打到了我的甜瓜苗上,导致一部分甜瓜苗枯死。你看这个事该咋办?”3月24日,公安阎良分局关山派出所接到了这样一起警情。
民警出警后,拿出马扎让当事人坐下来慢慢说。阎良区关山街道是全省甜瓜种植的重要基地。每年,关山派出所都会处理多起甜瓜引发的纠纷。为了做好民事纠纷调解工作,关山派出所探索推行“马扎”工作法,对警情进行分类研判,对邻里纠纷、土地纠纷等矛盾纠纷,现场组织人员进行调解,近距离倾听民声。
“拿个马扎一坐,双方当事人的气就消了一半,民警随后开展调解工作就容易了许多。”关山派出所指导员陈鹏说。
很快,在民警、村组干部、治安协理员的调解下,损害瓜苗的一方道了歉。最终,在大家的见证下,双方握手言和,矛盾得以化解。
记者了解到,为了更好地护航甜瓜产业发展,关山派出所在关山街道代家村甜瓜市场设置了一个警务室,专门配备一名社区民警和一名辅警。每年四五月甜瓜上市时,民警值守在警务室,随时处理各种纠纷。分局交警大队在警务室派驻了一名交警,在市场开展交通疏导等工作,确保瓜农和客商进出市场有良好的秩序。
近年来,公安阎良分局积极下沉警力,变被动警务为主动警务,在全局实施“抓基层、强基础、提能力三年行动计划”,开展“五百一争”活动。各派出所组织全局70名社区民警深入全区32个社区、75个行政村,拉网式、地毯式入户走访,开展隐患排查、矛盾纠纷化解、上门服务等工作。
此外,公安阎良分局积极与区委组织部、区民政局协商,落实了9个派出所所长兼任街道党工委委员,全面提高派出所基层治理工作的参与度。
暖心警务让群众办事无忧
3月25日,公安阎良分局武屯派出所户籍室接到辖区群众求助:该群众的父亲身患疾病,需携带身份证在西安市阎良区精神病医院办理住院手续,但行动不便,无法到户籍室办理身份证。
“别着急,我们派出所来帮您解决。”户籍室民警周雯倩说。随后,周雯倩向分局户政大队报告情况。当日下午,户籍民警携带采集设备,来到老人所在的医院为老人办理证件。
老人受自身病情影响,在采集照片信息的过程中左右摇晃,使得采集拍照比较困难。民警耐心安抚老人,细心为其调整坐姿,经过一个多小时的努力,终于采集到合格的照片。办理身份证完成后,老人的儿子对武屯派出所民警的上门服务表示感谢。
2023年以来,公安阎良分局抓紧抓实“暖心警务会客厅”建设,在原有社区警务室的基础上拓展服务职能,升级建设了9个“暖心警务会客厅”,接待群众3637人次,代办公安业务1423件,紧急救助49人次,提供咨询1538人次,化解矛盾323起,提供其他便民服务530人次,实现了便民服务“零距离”。
“警社共治”夯实基层社会治理基石
胜利路派出所凤东社区年近50岁的辅警郑卫是一名退伍老兵。凭着满腔热情,他在辖区复员转业军人中组建了一支老兵义务巡逻队。逢年过节,他就会组织老兵在辖区广场、街道巡逻。
牟庆丰有在法院工作的经历,退休后,他加入了老兵义务巡逻队,积极为辖区平安做一些力所能及的事情。“我们在小区居住的时间长,对人员、情况熟悉。邻里之间有矛盾纠纷了,我们过去说一说、调解一下,大家都很信服。”牟庆丰说。
公安阎良分局各派出所按照“一所一品牌”标准,围绕社区矛盾排查、纠纷调处、服务群众等工作,积极探索各具特色的“警社共治”工作方法,全力服务好辖区群众。
目前,公安阎良分局已聘任治安协理员1032名,紧急救助群众82人次,排查化解矛盾纠纷704起,排查整治安全隐患1504起,排查违法犯罪线索53条,破获案件43起,辖区群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。