张斌峰

4月1日，省委教育工委、省教育厅公布深入开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治监督举报方式，其中明确的重点整治任务之一是：严厉打击教育掮客，严禁“掐尖招生”，严肃查处提前组织招生、超计划招生、招高价生等违规违纪行为。

从取消小升初考试，到部分“优质”民办学校招生实行面试、电脑随机录取并行，再到公办民办学校同步报名、电脑随机录取，规范集团化、联合体等办学模式学校招生秩序，近年来，政府有关部门一直通过完善制度和流程来规范中小学招生秩序，彰显教育公平。

教育公平包括形式公平和本质公平，形式公平主要表现在入学阶段，即促进适龄少年儿童在进入“优质学校”就读机会上的均等，本质公平是促进适龄少年儿童在接受教育质量上的均等。形式公平是简单的、直接的，可以立竿见影，通过政策规定和技术手段就能迅速实现。本质公平是复杂的、长期的，需要久久为功，通过加大投入和持续推进才能取得成效。

如果不能实现本质公平，形式公平也不能完全实现。现实表明，许多看似严格的入学政策存在漏洞与缺陷。其实，即使在入学方面完全实现“一碗水端平”，即每名少年儿童享有同等的进入“优质学校”的机会，也没有实现教育公平，因为在“优质学校”和“普通学校”之间存在教育质量上的较大差异，孩子们在接受义务教育方面仍不公平。

义务教育的核心是本质公平。教育部门在推动形式公平不断严密的同时，还应把主要精力放在实现本质公平上，在加强基础设施建设、加强教师队伍培养、促进教育资源平衡等方面下大力气、真功夫。当家门口的优质教育成为普遍，自然就不存在“掐尖招生”、招高价生等现象，就近就学才能真正实现，教育公平也才能真正实现。