就业是最基本的民生，为切实做好精准就业援助工作，突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定，进一步落实“家门口就业”工作要求，2023年3月以来，西安市新城区结合工作实际，切实深化拓展“131”帮扶机制，运用更为精准的“量身定制”方式，持续完善“1+9+N”就业创业服务网络，协同运用信息化平台开展就业信息收集、人岗智能匹配、技能提升培训、职业规划指导、帮扶成果跟踪、就业形势分析等智慧化、标准化、专业化的就业服务，建立“数据互通、服务闭环、人文关怀”的重点群体就业帮扶制度，进一步推动实现“区—街道—社区”三级联动“131”就业帮扶机制，全力打造“新业帮”服务品牌，助力重点群体就业走深走实。

数字化赋能

打造数据互通的资源平台

推岗位、送政策、提技能……这些民生“福利包”在新城区的街道、社区、楼宇就能收获。今年，新城区人社局创建“新业帮”服务品牌，进一步扩大就业容量、提高就业质量，帮助失业人员、就业困难人员等重点群体实现家门口就业。

织好重点群体就业“一张网”。依托“1+9+N”就业创业服务驿站，新城区建设基层信息采集员队伍，通过电话联系、社区互动、上门走访等方式精准性地收集就业困难人员信息，在社区配置统一的“家门口就业信息港”宣传栏，发布就业岗位信息，宣传推广“秦云就业”“心诚零工”就业程序和“新城云课”视频导办专栏，通过“社区—小区—楼栋”三级联动收集信息，建立“基本信息清、家庭状况清、失业原因清、技能水平清、援助需求清”的“五清”工作台账。

搭好重点群体就业“一座桥”。新城区设立企业服务专员，收集了解区域企业岗位空缺、招聘条件、薪资待遇等就业信息，建立集用工需求、市场招聘等于一体的用工监测机制，进行定期调度、跟踪服务，实现“服务＋督办”闭环管理。依托“新城人社”微信公众号、“秦云就业”就业程序等信息化手段，汇集企业用工岗位，每日不间断地提供信息收集发布服务。针对社区已摸排的重点群体需求，适时组织岗位供需会，企业与求职者面对面交流，提升人岗有效匹配度。

线下招聘多元化，新城区全面开展“乐业新城365天就业服务不打烊”活动，精准对接供需两端，提供“订单式服务”，实现“白日专场+招聘夜市”无缝衔接，打造“乐业新城 招聘集市”新模式，周末节假日专场活动不停歇。2023年共组织“春风行动”“公共就业进校园”等系列就业服务活动172场，提供就业岗位4万余个，为4266家企业提供用工服务，初步达成意向1789人。

精准就业服务

助推高质量充分就业

在促进供需精准匹配方面，新城区结合区情实际，建立起完善、标准的失业人群“标签”体系，按照失业人员、未就业高校毕业生、就业困难人员、创业人员等不同人员类型，分类整理求职招聘、失业保障、高校毕业生就业服务、创业服务等群众和企业关心的高频事项，将“人找政策”变为“政策找人”。

此外，新城区引入专职就业指导师为重点群体提供“点对点”“面对面”的职业测评等援助，辅之以市场经济理念和正确的择业观引导，帮助失业人员清晰个人定位，理性选择工作岗位。针对重点人群开展精准施策，稳步提升“131”就业援助水平，开展“131”帮扶3644人次，开发公益性岗位47个，审核发放就业创业及社保补贴202.76万元，实现城镇新增就业15565人。

近年来，新城区面向就业重点群体，开展技能培训帮扶新模式，采取“2+3”培训机制，即“双轨运行政策宣传与培训定制、3家街办培训上岗试点”，通过丰富职业技能培训内容，联通就业创业驿站服务，提供就业创业培训全链条服务。同时打造摄影化妆、茶艺、中医康复、养老护理及电子商务“五大特色培训项目”，组织重点群体就业创业培训5534人次，拨付技能培训补贴750.13万元。

打造服务闭环

织牢就业“保障网”

以服务基层、服务群众为重点，坚持需求导向、问题导向、结果导向，新城区人社局定期回访已完成“131”就业帮扶闭环服务的就业者，一方面持续跟踪帮扶成果，为已实现就业的人群开设办公软件应用、职场沟通等技能提升课程，在实现就业的基础上进一步稳定就业，巩固帮扶成效。另一方面收集被帮扶人员对就业援助各个环节的反馈，不断调整服务方式及内容，持续优化就业帮扶工作标准化流程，实现多角度、全方位的闭环服务。

数据赋能，系统分析就业形势。按照失业人群“标签”体系集成重点群体人员信息库，以数据信息汇总建立分析模型，打造就业失业动态监测可视化数字展示，形成“可视化就业服务舱”和“运营驾驶舱”。通过“可视化就业服务舱”自主分析来访人员情况，智能制定“一人一策”援助计划；通过“运营驾驶舱”全面掌握辖区就业形势，提供有效的就业分析与预测，为后续工作开展提供科学依据。

彰显关怀，组织就业分享沙龙。依托“1+9+N”就业创业服务驿站定期组织开展就业分享沙龙，邀请专职就业指导师通过互动课堂、模拟演练等方式激发就业困难人员潜能，认识自我优势，提升表达沟通、团队管理、抗压适应等就业能力，帮助实现快速就业，营造和谐温暖的就业创业氛围

民生无小事，枝叶总关情。新城区人社局正加足马力，将一项项为民政策落实落地，把一件件民生实事办结办好，全面提升全区就业创业工作效能，推动全区经济健康发展，一步一个脚印地提升全区人民的获得感、幸福感、安全感，带动实现新城区高质量发展。

（辛仁轩）