时光荏苒，见证铿锵发展步伐；

岁月缱绻，诉说日新月异变化。

翻开横山经济社会发展画卷，起笔不凡，落笔精彩。招商引资活力迸发、营商环境优化提升、产业发展遍地开花、项目建设如火如荼……横山区紧跟共建“一带一路”倡议，抢抓多重发展机遇，紧扣区域发展重点和产业发展政策，依托资源优势，通过走出去，引进来，强动力，聚合力，奋力打造经济发展新增长极，为全区各项事业高质量发展赋能增效。

招商引资“请进来”  打造发展新引擎

招商引资和项目建设是经济发展的“重要引擎”和“核心支撑”。横山区以重点产业、重点区域、重大节会、重要客商为主线，进行“产业链”精准招商。

根据《横山区“十四五”规划》，2023年以来，横山区按照产业链链长制和招商小分队工作方案，开展“一把手”招商、驻点招商、专题招商、产业链招商，坚持区级主要领导带队，围绕煤炭煤电产业链、装备制造产业链、现代农业产业链、白绒山羊产业链、固废利用产业链、文化旅游产业链、现代服务业产业链等重点产业链，突出成渝、珠三角、长三角、环渤海等重点区域，开展精准招商活动。2023年全年主要领导多次带队奔赴北上广、长三角等地外出招商12次，参加中国国际进口博览会、2023年中国品牌日活动、第七届丝绸之路国际博览会等中央及省市举办的各类经贸活动，接待来横考察企业30余家，会见拜访企业50余家，累计洽谈项目超60个，不断引进高质量项目，增添新动能和新力量。

积极融入共建“一带一路”大格局，2023年，横山区组织全区部分党政领导、企业家参加第六届中国国际进口博览会，进一步提升全区的对外贸易视野和工作水平，抢抓机遇，寻求合作。参加第七届丝绸之路国际博览会，在举办的横山区招商引资推介会暨重点项目签约仪式上，共签约13个重点项目。充分利用苏陕合作大平台，通过榆林市江苏商会，先后引进了江苏悦达集团、江苏大厦总部基地、电动车零部件生产基地、苏风机车生产基地、石马坬农场现代农业示范园等一批高质量项目。在榆林市江苏商会成立一周年大会举办之际召开横山区人民政府招商引资推介会，储备了一批优质江苏籍企业家，涵盖了装备制造、医疗康养、新能源、农产品生产销售等领域，并邀请客商赴横山实地考察、洽谈项目。

让“大抓项目、抓大项目”成为全区上下的自觉行动。2023年以来，横山区招商引资工作呈现出落地项目产业前景好、投资结构持续优化、拉动作用不断增强等新亮点，全区以大项目、好项目为强劲支撑力，推动经济社会高质量发展。

营商环境再升级  厚植投资新沃土

良好的营商环境，是地区发展的软实力，更是高质量发展的内驱力。按照《榆林市横山区优化营商环境实施方案》要求，横山区深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，树立“人人、时时、事事、处处”都是营商环境的理念，把群众满意作为第一标准、把市场评价作为第一评价、把企业感受作为第一感受。

“以前要办餐饮许可证的话，楼上楼下可能要走几个窗口，没想到现在这么快就办理好了，还亲自把证件给我送来。”羊肉面馆商户激动之情溢于言表。

通过“窗口整合”，横山区政务服务中心充分利用有限资源最大程度地服务企业和群众，让群众“只进一扇门”“最多跑一次”。2023年7月10日，横山区政务服务中心工程建设项目“一站式”服务专区启用，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。审批事项的集中整合，有效避免了办事企业和群众“多头跑、来回跑”，压缩了工程项目审批时限。“我们聚焦‘项目保驾、工程护航’，开展工程审批提速行动，让项目建设更‘顺畅’，全力为高质量项目推进做好要素保障。”横山区行政审批局有关负责人介绍。

小到个体工商户，大到国家和省市级投资项目，横山区以优化营商环境为出发点、落脚点，践行“店小二”精神，不断优化办事流程、精简办事环节，让群众“进最好的门、跑最短的路”把事办成，真正实现为经营主体减负担，为群众办事增便利。

本土文化“走出去”  激发增长新动力

2023年5月18日至5月19日，中国—中亚西安峰会召开，横山腰鼓、横山羊肉两大元素大放异彩，闪耀峰会。

在西安咸阳国际机场，50名横山汉子头戴白羊肚手巾，腰挎红色鼓儿，随着鼓点欢快地舞动，如龙腾虎跃，粗犷豪放，舞出了陕西人的热情，亮出中国人的精气神，圆满完成了迎接中亚五国元首“机场欢迎仪式”迎宾演出。

横山老腰鼓是陕北腰鼓的鼻祖，以原生态的打鼓技法著称，于2008年入选第二批国家级非物质文化遗产项目。近年来，横山腰鼓多次应邀参加国家级演出活动，并登上国际舞台，受到了社会各界广泛赞誉。

作为全国地理保护产品的横山羊肉，在一些重要场合愈加发挥着其重要作用。在中国—中亚西安峰会晚间的国宴上，横山羊肉赫然在列，成为招待贵宾的美味佳肴……

依托红色文化、黄河文化、黄土文化、边塞文化、无定河文化，横山区全力推进“旅游+特色文化”，通过打好文旅融合“组合拳”，提升横山文旅品牌，展示横山文化独特魅力。先后举办了百县馆长论坛、第二届无定河文化旅游节、第三届稻蟹捕捞节、首届无定河乡村文化艺术节、中国农民丰收节暨羊产业高质量发展论坛、遇见你“横”美主题晚会、庆祝中国共产党成立102周年交响音乐会、“和美横山  羊名天下”主题晚会，“金秋横美  畅游彼岸”仚海音乐节及首届冰雪文化旅游节。

秉持“内容为王”，树立精品意识。横山区还将不断创造具有横山符号特色的文化内容和表现形式，生产出更多被市场认可的文化精品，通过文化交流和贸易，让横山文化获得创新性发展，走向更广阔的市场。

乡村振兴新图景  编织发展新画卷

近年来，横山区聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，紧紧围绕乡村振兴“二十字”总方针，聚力投身农业农村“主战场”，全面推动乡村振兴战略实施，实现农业强、农村美、农民富，一幅产业兴村富民的乡村振兴新景象徐徐展开。

在横山区高镇冯家峁村，冬日的村委会大院里热闹非凡，严寒的天气丝毫挡不住人们脸上的喜悦，当地政府和帮扶单位为村里95户远志种植户发放了40万元的远志销售奖补资金。

在扶持特色产业发展过程中，横山区用准用活“产业奖补”政策，出台了《特色产业奖补办法》，安排衔接资金1137万元，奖补中药材、果业、稻渔产业、新型经营主体四类五个项目，采购并发放各类播种机、肥料、种子、地膜、滴灌带等农用物资1600余万元，促进“羊、稻、药、果”等特色主导产业不断发展壮大。同时，安排衔接资金1120万元，扶持2797户低收入户新建标准化羊舍、标准化草棚，购置饲草料加工机具，提升产业发展能力、促进产业兴旺。

在横山区党岔镇王家坬村的农田里，10.9公里的田间生产道路正在铺设中，村民孙旺金干劲十足。“以前的道路一下雨都是泥泞，到农忙的时候三轮车陷在泥里根本走不动，太耽误干活了。现在把这条路铺成了砖路，以后干农活的时候方便了。村上还组织村民过来干活赚钱，又不用出远门，真的太好了。”孙旺金说。

按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署要求，横山区健全完善帮扶项目联农带农机制，出台了《帮扶项目联农带农机制实施办法》，大力推广“经营主体直接带动、吸纳就业、资产入股、以工代赈”等联农带农模式，带动农户参与产业发展，持续增加收入。

民生实事见成效  绘出百姓“幸福画”

横山区秉持“民生为本、民生为重、民生为先”理念，聚焦群众所需所盼，以建设“力度”提升民生“温度”，真正把民生实事做到群众的心坎上、浸润到百姓的心田里。

横山区不断完善市政道路“毛细血管”，优化城市基础设施，大力提升城市承载能力，科学谋划全年重大城建项目13个，总投资2.13亿元。加快城市主干道全功能立体改造，完成了工农路、长城路给排水、道路、照明、绿化、燃气、电力及通信等改造工程，有效解决了老城区道路狭窄、车辆拥堵、人车合流等问题。同时，横山区把“断头路”贯通工程作为推动城市融合发展的突破口，实施了机械厂路、崇德西路、规划路、泰安路（四中段）等项目建设，全力改善道路周边群众生产生活和出行条件，补齐城市发展的基础设施短板，深层次促进城市多元融合发展，为沿线群众增产增收奠定了坚实的交通基础。

横山区坚持以改善民生为根本，统筹推进城市更新行动，助力城市建设“提档升级”。围绕市政公用设施建设，完成了国家二类标准水厕建设15座，新建健康步道5公里，更新修复道路5000平方米，完成了高速出入口道路拓宽和景观提升工程，更新城乡燃气管道86公里，改造居民用户燃气设施3万户，改造雨污合流管网2公里，有效提高基础设施运行效率和安全性能。此外，横山区坚持以解决老旧小区基础设施老化、环境脏乱差问题为着力点，完成了12个老旧小区配套设施和服务设施的提升改造工程，切实保障居民住房更宜居。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。踏着新征程的鼓点，横山区必将以更加豪迈的姿态、更加稳健的步伐，踔厉奋发、勇毅前行，聚焦高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献横山力量。

（高冠涛  高思宇  吴文英）

本版照片均为资料照片