张明霞

政绩观是世界观、人生观和价值观在领导干部身上的具体体现，是衡量领导干部履职尽责、干事创业的一把标尺。习近平总书记在主持中共中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会时强调：“领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”“要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。”习近平总书记的重要论述告诉我们，树牢造福人民的政绩观，是领导干部必须搞清楚、解决好的问题。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，不仅影响领导干部自身健康成长，而且关系党和国家事业兴衰。领导干部必须解决好政绩观问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

从造福人民把握“为谁创造政绩”这一政绩观的价值逻辑。“为谁创造政绩”是政绩观首先要回答的问题。中国共产党的性质、宗旨、根本立场决定了中国共产党要以造福人民为政绩观的根本价值追求。不同历史时期和发展阶段，中国共产党用不同的表达方式和实现形式诠释着这一价值追求。延安时期毛泽东同志强调：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”改革开放新时期，邓小平同志指出,“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准”，将“是否有利于提高人民的生活水平”作为判断改革开放中一切工作得失、成败的标准之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。习近平总书记强调：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”广大党员干部以深切真挚的人民情怀践行着造福人民的价值旨归：人民的“樵夫”廖俊波“肝胆干事、干净做人”，忙碌到生命最后一刻；“第一书记”黄文秀将年轻生命永远定格在脱贫攻坚战场上；“燃灯校长”张桂梅用生命践行使命、用情怀抒写担当……他们以忘我的付出，把实实在在的政绩深深印刻在人民群众的心坎上，为党赢得了人民，巩固了党的执政之基。广大领导干部要以他们为榜样，站稳人民立场，坚守造福人民的价值旨归，履好职、尽好责，不断把为人民造福的事业推向前进。

从坚持高质量发展把握“创造什么样的政绩”这一政绩观的发展逻辑。“创造什么样的政绩”关乎政绩检验标准。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；我们完成了全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的历史任务，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。这些变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了新的要求。立足新历史方位、新发展阶段，我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。只有这样，才能更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动全面建设社会主义现代化国家的进程。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”广大领导干部要深刻领悟习近平总书记的谆谆教导，从新的历史方位、新发展阶段的目标任务、群众切身需要来考量，始终坚持高质量发展这一新时代的硬道理，认识到只有实现高质量发展才能为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基础，为不断满足人民对美好生活的需要和国家长治久安提供重要保证。要把坚持高质量发展作为“创造什么样的政绩”的重要内容，将推动高质量发展作为政绩考核的工作导向，以学促干，狠抓落实，持续推动经济社会实现高质量发展。

从贯彻新发展理念把握“怎样创造政绩”这一政绩观的实践逻辑。新时代落实造福人民的政绩观，必须以高质量发展为导向，而如何实现高质量发展，解决高质量发展的动力、方式、路径等问题，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新发展理念引领高质量发展。新发展理念是引领高质量发展的“指挥棒”，实现高质量发展是贯彻新发展理念的目的。广大领导干部在创造政绩的实践中必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。首先，务必高举贯彻新发展理念这根“指挥棒”，认识到这根“指挥棒”是遵循经济发展规律的必然要求。要扎实贯彻创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的新发展理念，实现发展效率变革、动力变革进而促进质量变革，推动实现高质量发展。其次，用新发展理念考核政绩、衡量政绩，切实形成推动高质量发展的正确工作导向。要对照新发展理念，完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，把领导干部贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩，作为政绩考核的基本依据，增大考核的群众参与度，把人民群众获得感、幸福感、安全感作为评判的重要标准。最后，要从问题导向上贯彻新发展理念。坚持出实招求实效，高度重视调查研究，真抓实干，担当作为，切实解决影响实现高质量发展的重大问题，真正推动高质量发展。要积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋、打好主动仗，守住安全发展底线，创造功在当下、利在千秋的光辉业绩。

综上所述，通过中国共产党的性质、宗旨、根本立场的要求回答了为什么要从造福人民把握“为谁创造政绩”这一政绩观的价值逻辑；通过立足新的历史方位、新发展阶段回答了为什么要从坚持高质量发展把握“创造什么样的政绩”这一政绩观的发展逻辑；从新发展理念引领高质量发展，回答了为什么要从贯彻新发展理念把握“怎样创造政绩”这一政绩观的实践逻辑。三重逻辑深刻阐释了新时代中国共产党人“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动高质量发展，造福人民”的政绩观。新征程上，广大领导干部要树立正确的政绩观，坚持人民至上，牢记为民办事，不断造福人民，努力实现人民群众对美好生活的向往，推动中国特色社会主义伟大事业不断前进。

作者单位：西安医学院