本报记者 侯燕妮 实习生 王紫薇

访谈嘉宾：

西咸新区空港新城党委副书记、管委会副主任 胡新建

西安交通大学经济与金融学院教授 冯宗宪

问：充分释放陕西的发展潜能，有哪些关键着力点？

冯宗宪：扩大开放是强陕兴秦的关键一招。开行10余年来，中欧班列（西安）已成为运行时效最快、智能化程度最高、线路辐射范围最广、服务功能最全、综合成本最低的“钢铁驼队”。去年，西安获批商贸服务型国家物流枢纽，入选国家骨干冷链物流基地建设名单，成为全国首个不沿海不沿江“4枢纽+1基地”的综合物流枢纽城市，助推陕西以稳定、高效的物流服务支撑起国际产业链供应链“大动脉”。近年来，陕西围绕打造内陆改革开放高地这一目标，建设“一带一路”五大中心，全力打造国内大循环的主要支点，主动融入和服务构建新发展格局。陕西站在向西开放的前沿，打造承东启西、联通欧亚的枢纽，推动海内外联动，加速构建东西双向互济的开放新格局是陕西释放发展潜能的关键。未来，陕西要进一步完善基础设施建设，加快西安咸阳国际机场T5航站楼及相关服务设施建设，提高航班覆盖率和客货运能力；积极开展空铁、公铁、海铁多式联运试点建设，强化与中欧班列西安集结中心的链接，提高区域通达性，以空港和陆港为核心枢纽，打造陆海空多式联运的亚欧陆海贸易大通道。

问：目前，西咸新区空港新城在建设国际航空物流枢纽，打造内陆改革开放高地方面都取得了哪些成绩？

胡新建：目前，空港新城累计开通全货运航线45条，年航空货运量峰值近40万吨；联合西部机场集团累计开通客货运航线380余条，连通全球37个国家、76个城市；2023年，国际快件通关量1.24万吨、719万票，同比增速65%，辐射广、效率高、成本低、服务优的国际航空枢纽和贸易物流大通道正在加速构建。2023年，我们紧抓中国—中亚峰会契机，办成一批开放大事：在全国率先实现中亚“五国六城”通航全覆盖，获批西安国家骨干冷链物流基地，启用西北地区首个省级RCEP企业服务中心，开通西安至哈萨克斯坦全省首条TIR国际跨境公路货运线路，发布《空中丝绸之路新起点建设方案（2023—2035）》，启用西班牙、意大利、德国、荷兰、法国、塔什干、阿拉木图海外仓，签约“新加坡同日集团全球研发中心和生产基地”等一批外资外企项目。如今，空港新城进出口贸易货值占全省总贸易额的70%以上，已成为西安乃至陕西对外开放的窗口。

问：下一步，空港新城如何深化对外开放、促进临空经济产业发展？

胡新建：一是加大临空高端产业培育。聚焦开放型临空产业体系，加大外向型企业市场开拓力度，探索与“一带一路”沿线临空经济区搭建合作平台与机制，开展国际产能合作，有针对性地重点招引航空维修、跨境贸易、临空会展等临空偏好型产业。运用投行思维招大引强，在全球范围内寻找战略合作航司，打造航空货运承运人基地，形成货运航司及货代企业集聚区。联合西部机场集团和专业航空维修制造企业等主体共建航空维修基地和装备制造基地，打造“物流通道+口岸服务+产业集群”开放型经济新体系。二是加快开放功能优势转化。充分释放自贸区、综保区外贸产业集聚功能，开拓形成海外仓、进口退货中心仓等全新业态。探索与“一带一路”沿线临空经济区搭建合作平台和机制，深度融入全球开放型经济产业链。扩大口岸竞争优势，持续拓展口岸业务，强化口岸功能。策划实施西安航空货运枢纽工程，实现航空口岸与综保区“无缝衔接”。建设“空中丝路跨境贸易集结中心”和双向跨境贸易电商平台。三是打造诚信空港法治空港。空港将不打折扣地兑现对企业作出的各项承诺。无论是普惠性的产业政策，还是招商引资的“一事一议”政策，都要规范运作、说到做到、及时兑现。法治是行稳致远的立身之本，空港上下将严格依法依规办事，所有决策都要公开公正地“晒在阳光下”，所有行政行为都要于法有据，不遗余力地保护企业和企业家权益，营造良好的制度环境，让企业发展有预期、有安全感。