本报记者 王帅 郑斐

政府工作报告提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全城乡基层治理体系，深化信访问题源头治理，强化“三到位一处理工作机制”。

过去一年，我省基层社会治理亮点纷呈：全省平安建设满意度为98.11%；宝鸡、铜川、安康、榆林、西安5个第一批市域社会治理现代化试点城市全部通过国家验收；韩城市金城街道、富平县税费矛盾调解委员会、绥德县满堂川镇3家单位获评全国新时代“枫桥经验”先进典型……三秦百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

把矛盾纠纷化解在基层

1月28日，省人大代表、西安市碑林区法院立案庭副庭长刘彧说：“在工作实践中，我们积极践行‘枫桥式工作法’，构建‘123456’诉源治理模式，助力基层社会治理现代化。”

近年来，碑林区法院坚持把诉源治理融入审判执行全过程，深化府院联动，促进多元共治，全面履行支持和指导调解的法定职能，一站式多元解纷平台吸纳各类调解组织25个，在册调解员扩大到300余人。2023年，全院诉前调解案件2.1万余件、调解成功近1.2万件。诉源治理工作获选省高院诉源治理十大典型案例。

“我们牵头开展‘无讼社区’创建工作，把好矛盾纠纷前端化解关，‘无讼社区’示范点增至15个，创建效果、影响力和辐射带动力不断提升。”刘彧说。

数字赋能基层社会治理

“基层社会治理要有互联网思维，用信息化手段推进公共服务高效化、社会治理精准化。”省人大代表、宝鸡职业技术学院熊爱珍教授说，“政府工作报告提出，开展‘信号升格’专项行动，加快‘双千兆’网络部署和IPv6改造，力争5G基站总量达到12万个。这些都为数字赋能基层社会治理提供了坚实基础。”

熊爱珍认为，数字赋能基层社会治理，是促进基层社会治理精细化和便民服务智慧化、构建社会治理新格局、推进治理体系和治理能力现代化的有效措施。她建议，要聚焦培养高素质干部队伍，提升干部数字素养，增强干部队伍数字治理能力，从而加快基层治理现代化进程。要加强信息化管理，提高数字治理效率、效果和质量。要不断推进数字基建，加大网格化平台、“12345”政务热线、自助政务服务终端等建设力度，提升基层公共服务水平。

为社区居民提供多样化个性化服务

省政协委员、万科西北区域事业集团首席执行官郭继勋建议，要聚焦社区居民新需求，打造突出社交性、文化性、健康性与服务性的功能空间。他建议，在人口密度大的社区，集中设置一站式行政服务、云端书房、老年活动中心、儿童活动中心、健康生态体验中心等场所，为邻里间交流互动提供更多空间。同时，配备标准化社区食堂，发挥“助餐+”功能，为周边小区老年人提供送餐上门服务，解决老年人吃饭难问题。

郭继勋认为，要积极探索地产及物业管理部门、第三方运营单位、基层政府组织等三方合作共赢的新模式，盘活闲置及低效资产，为社区居民提供多样化、个性化服务。他建议，充分挖掘夜间消费价值，尝试打造24小时便利店、24小时药店等全时段商业，以点带面，发挥夜经济消费潜力与便民性，形成24小时全时段社区商业生态圈。