2023年是全面贯彻中共二十大精神、奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇章的开局之年。一年来，在中共陕西省委的坚强领导下，省政协十三届委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省第十四次党代会和省委十四届历次全会部署，团结带领参加政协的各党派团体和各族各界人士，充分发挥专门协商机构作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，实现了省十三届政协工作良好开局。

聚焦开展主题教育，理论武装实现新提升。持续推动党的创新理论深化内化转化，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”具体落实到人民政协履职的全过程各方面。深入学习贯彻中共二十大精神，组织广大委员深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求，切实把思想和行动统一到强国建设、民族复兴伟大目标上来。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，引导各级政协组织和广大委员从政治上看、政治上学、政治上悟。深入开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，完善“第一议题”制度，结合政协实际，加强问题整改。

聚焦思想政治引领，凝聚共识形成新格局。把准引领方向，把各界人士的思想统一到中国式现代化的战略部署上来，统一到开展“三个年”活动、发展县域经济民营经济开放型经济数字经济等中心工作上来。突出引领重点，把各族各界人士的智慧和力量有效汇聚到中国式现代化建设的陕西实践上来。拓展引领渠道，举办全省政协系统“9·21委员活动日”，开展活动3211场次，通过各种形式，凝聚团结力量，在省委的坚强领导下形成合奏。

聚焦谱写陕西新篇，协商议政彰显新成效。贯通落实习近平总书记对陕西提出的“五个扎实”“五项要求”“四个着力”等重要要求，精准“识谱”、找准“声部”，围绕中心奏好“协奏曲”、服务大局唱好“大合唱”。大兴调查研究，夯实协商基础，全年共组织调研110次，形成报告81篇，省级领导同志批示68次。精准建言资政，提高协商质量，多数意见建议被吸纳到相关规划计划、重大决策和实际工作中。强化民主监督，增强协商实效，加强社情民意信息工作，编发的235篇信息有121篇得到省级领导同志批示。

聚焦制度机制创新，专门协商机构建设迈出新步伐。制定并严格落实视察考察调研组织协调办法，建立调研成果分享会机制。制定“秦商量”平台使用管理办法，加大推广使用力度，市县政协组织覆盖率超过80%。制定加强和改进民主监督工作的实施意见，联合省纪委监委出台省级纪检监察监督与政协民主监督贯通协调若干措施。制定委员联系界别群众制度和中共党员委员联系党外委员工作办法，走访联谊、谈心谈话等工作更加经常有效。制定委员工作室分类建设和制度化运行指导意见。制定加强和改进专门委员会工作的意见，基础性作用得到有效发挥。

聚焦破解“两个薄弱”，市县政协工作焕发新活力。精神状态焕然一新。铜川市政协开展机关干部写作能力“大练兵”，有效破除“二线思维”；咸阳市政协通过举办“委员讲堂”“机关讲堂”，推动委员、干部登台竞技；商洛市政协推行委员学习组、工作组“双组制”管理，有效激发委员履职热情；榆林市政协制定政协委员退出和暂停履职的若干规定，推动解决委员“重进轻退”和“进易退难”的问题。履职成效显著增强。西安市政协扎实开展“保护祖脉秦岭政协委员在行动”活动，动员四级政协万名委员带头当好秦岭卫士；宝鸡市政协依托“秦商量”开展网络议政，有效解决民生热点问题；渭南市政协建立委员联系界别群众机制，把联系群众的触角延伸到镇（街道）、村（社区）。创新活力充分释放。安康市政协创新开展委员工作室“一室一品一特色”行动，推动行业、园区等各类工作室竞相发力；延安市政协深入开展民主评议，积极探索民主监督新形式；汉中市政协积极打造“零差错、优服务、强履职”党建品牌，切实改进文风会风。

聚焦能力作风建设，“两支队伍”展现新风貌。强化党组表率作用，班子成员带头开展调查研究、走访委员和界别群众、化解信访积案，为全体委员和干部作出示范。强化委员主体作用，引导委员守纪律首先要守政治纪律、讲规矩首先要讲政治规矩、重品行首先要重政治品行，扎实练好履职“内功”。强化机关保障作用，统筹推动机关优化服务、提升能力、改进作风，机关干实事、求实效的工作导向更加鲜明。

2024年是新中国和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，持续落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实省委十四届五次全会暨省委经济工作会议部署，发扬优良传统，牢记政治责任，聚焦谱写陕西新篇、争做西部示范目标任务，充分发挥专门协商机构作用，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，抓好自身建设，努力在西部地区政协工作中走在前、做示范，为陕西高质量发展、现代化建设作出新的贡献。

强化理论武装，在凝心铸魂上下真功、求实效。要推动入心入脑，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，把对“两个确立”的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉。要创新方式方法，改进政协党组理论学习方式，常态化开展委员读书活动，扎实办好政协讲堂，深入开展宣传宣讲，以喜闻乐见的方式让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，更加彰显直抵人心的力量。要确保见行见效，深刻把握党的创新理论的道理学理哲理、立场观点方法，努力将其转化为做好政协工作、团结各界群众的思想方法、工作方法。

精准建言资政，在服务发展上下真功、求实效。要把握协商主题，围绕大力发展县域经济民营经济开放型经济数字经济、推动城乡融合发展，精心组织专题议政性常委会议；围绕实现“八个新突破”，突出扎实推进新型工业化、加快推进西安“双中心”建设等重点任务，召开专题协商会和协商座谈会；围绕黄河、秦岭生态保护和高质量发展等国家重大战略，积极参与区域性协商活动；围绕民生问题，灵活多样开展协商。要提高协商质量，把扎实深入的调查研究作为协商前置环节，坚持调研分享会制度，积极推动“秦商量”平台与“秦政通”实现有效对接。要培育协商文化，积极培育与新时代相适应的协商文化，塑造“商量办事”的政协品格。鼓励讲真话、建诤言，让政协协商越来越有生气、越来越有力量。

加强民主监督，在助力落实上下真功、求实效。要增强监督意识，把民主监督工作纳入委员教育培训和履职评价体系，引导委员站稳人民立场，增强监督本领。要突出监督重点，聚焦推进荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战、关中大气污染治理等议题，组织开展专题监督；围绕“十四五”规划重大项目建设，积极开展委员视察、三级联动民主监督。要丰富监督形式，全面落实省政协关于加强和改进民主监督工作的实施意见，加强与党政部门沟通，适时召开重点关切问题情况通报会。重视发挥提案、社情民意信息在民主监督工作中的作用，落实落细政协委员提交提案、报送社情民意信息的基本职责，加强重点提案督办。

广泛凝聚共识，在团结奋斗上下真功、求实效。要激发团结奋斗热情，围绕庆祝新中国和人民政协成立75周年，精心组织开展主题宣传、委员宣讲、政协履职成就展等系列活动。以“践行政协初心、担当时代使命”为主题，举办“9·21委员活动日”。要汇聚团结奋斗力量，健全省级各民主党派、工商联和无党派人士参加政协履职的制度机制，围绕宣传贯彻党的民族宗教政策和民族宗教法律法规组织开展调研协商，加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的交流联谊。要涵养团结奋斗精神，加强对陕西革命文化和历史文化的研究，召开全省政协文史工作推进会，积极开展特色宣传活动。要筑牢团结奋斗基础，统筹推进线上线下委员工作室建设，依托“秦商量”平台广泛开展微协商，扎实开展委员履职“服务为民”活动。

抓好自身建设，在提升效能上下真功、求实效。要突出党建引领，加强政协党组和机关自身建设，扎实开展集中性纪律教育和以案促改，支持派驻纪检监察机构履行职责，强化专门委员会分党组的领导作用、党员委员先锋模范作用。要深化制度建设，修订提案工作条例，制定加强和改进反映社情民意信息工作的意见，健全专门委员会组织委员、服务协商工作机制，完善“一委一品”创建举措，优化大会发言制度设计；认真抓好已出台制度文件的督促落实，着力增强制度执行力。要狠抓能力提升，制定政协委员、机关干部集中学习培训办法和规划，常态化开展理论和业务培训。要大兴实干之风，全体政协委员要带头发扬“四下基层”优良作风，带头开展宣传宣讲，带头联系界别群众，带头化解身边矛盾问题。

（本报记者 周明 李羽佳 刘枫整理）