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发布日期:2024年01月06日
陕西完成全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作

本报讯 (记者 李欣泽)1月5日,记者从陕西省自然资源厅获悉:陕西已于2023年底全面完成全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作任务,探索落实全民所有自然资源资产所有者职责,形成规范性文件和理论、制度、实践等成果百余项。

全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作,以所有者职责为主线,以自然资源清单为依据,通过构建自然资源资产所有权行权履职模式,切实落实和维护国家所有者权益,促进自然资源资产高效配置和保值增值,为推进生态文明建设提供有力支撑。陕西在试点中进行了诸多有益尝试和探索。

筑牢履职基础。试点启动后,陕西成立协调领导机构,组建省、市试点工作专班和陕西首支自然资源资产权益管理专家队伍,结合试点任务和各类资源履职特点,编制省、市试点方案和代理履行所有者职责自然资源清单,协同开展试点专项课题研究。省、市两级首次摸清试点范围41个县区自然资源资产实物量,初步建成土地、矿产、森林等3类资源资产清查价格体系,完成陕西首套全民所有自然资源资产负债表。

丰富履职形式。试点探索中,陕西省自然资源厅和陕西省林业局首次联合开展全省森林、草原、湿地专项调查,按期完成大熊猫国家公园陕西片区、14个国家级自然保护区、34个国家自然公园和汉江干流自然资源统一确权登记,首次划定全省水利普查名录内河流湖泊管理保护范围内水域、水流和其他资源边界,建立野生动物自然保护区16处、省级重要湿地55处,全面推行工业用地“标准地”改革,省、市两级共取得实践成果22项。

贡献有益经验。试点工作中,陕西提出的所有权转委托行使模式、生态产品价值实现等建议获充分肯定,陕西省自然资源厅等部门联合印发陕西首个国有自然资源资产报告制度,全省累计形成制度成果47项、理论成果30项,其中6项省级研究被纳入全国统筹。作为先行先试省,陕西研发国有企业土地资产信息采集系统并首次摸清西安市范围内省属国有企业土地资产底数,探索建成全民所有自然资源资产管理信息系统,完成省级履职土地、矿产等资源上图入库。省级有关部门开展陕西首批自然资源领域生态产品价值实现典型案例遴选论证,聚焦自然资源资产保护和使用规划、资产损害赔偿等开展储备性研究。

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