本报记者 马腾 通讯员 刘涛

在农村，乡亲邻里之间磕磕碰碰在所难免，矛盾纠纷往往说大不大、说小不小。处理得好，云开雾散，皆大欢喜；处理不好，酿成祸端，民事纠纷可能变成刑事案件。

自第二批主题教育开展以来，榆林市把学习推广“四下基层”优良传统作为主题教育重要抓手，推动各级各部门和广大党员干部走好新时代党的群众路线，确保主题教育有特色、有重点、有成效。

为确保把主题教育成效落实到基层，绥德县坚持“实”字为要，聚焦群众急难愁盼问题，将主题教育搬到群众“家门口”开展。其中，最具代表性的是满堂川镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“说事堂”、综治中心，加强基层矛盾纠纷化解工作，用心用情解决好群众急难愁盼问题，做到群众有所盼、治理有所为。

“来来来，你们两个握握手，今天把事说好了，以后再不要为这个闹矛盾了……”2023年12月25日，在满堂川镇土地岔村，满堂川镇党委书记钱建雄对一起调解完成的案件进行回访时对两位村民说道。

事情的起因是两家宅基地的纠纷。两家曾是多年的好邻居，因一方占用另一方的废弃窑洞产生矛盾。村里“说事堂”主动介入进来。

大家你一言我一语，从法理到情理不断说和。最终由多位村民作证，两家人达成了一致意见，矛盾就此化解。

“我们这里解决矛盾纠纷的特色，就是‘打帮’组团说和。”满堂川镇镇长张振兵说，“打帮”是陕北方言“打帮腔”的简称，特指帮人劝说，做说客。

在说事过程中，除了亲戚朋友“打帮”说以外，还有群众互动“拉话”说、调解能手“专门”说。这些方式都指向了同一种化解矛盾的成功途径——通过发动矛盾纠纷当事人周边群众的力量，帮助化解矛盾纠纷。

记者采访中发现，群众基础才是说和效率高的“法宝”。

为了让“说事堂”说事兼具情理、法理，满堂川镇镇村两级“说事堂”分别由镇政法委员和各村党支部书记担任“说事堂”负责人，选聘102名有法律基础、经验丰富、群众信赖的乡贤能人、乡镇干部以及“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）等调解能手担任说事员。

“说事堂”不仅帮助群众说事，“揽事”也十分积极。收集信息的渠道上，满堂川镇开通了“魅力满堂川”线上服务平台，方便群众24小时反映相关问题。同时，该镇对矛盾纠纷进行分类分流，从说事员人才库中，选取3至5名适合的人选组成专班，先期实地调查，理清问题根源，再与当事人商定时间、地点进行说事。

说事员们对说事的地点，还有非常细致的分类。

“如果是赡养老人的矛盾，就放在村级‘说事堂’里说和，把村民、村里的能人都叫上。这种舆论氛围，会帮助当事人做出更符合公序良俗的决定。”钱建雄说，如果是婚姻家庭纠纷，说事员为了保护双方隐私，就会选择走进家门说；如果纠纷当事人出门在外，说事员还会选择电话连线、视频连线说。

此外，满堂川镇对说事员开展“以奖代补”的考核，调解一起矛盾纠纷，镇上就会给予30元至200元不等的奖励。到了年末，镇上再对考核情况进行复盘，对人员进行优化，确保说事员人才库优质、高效运行。

截至目前，满堂川镇累计调解矛盾纠纷419起，代办事项3600件，解读惠民政策1978条，解答疑难问题576个。

满堂川镇坚持把主题教育融入“说事堂”的实践中，让基层社会治理不断出新。该镇针对土地承包、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷多发易发、化解质效不高等问题，在镇、村综治中心建立了17个“说事堂”，通过来事揽事、理事定事、议事说事等环节，让群众遇到问题有地方“找说法”、发生矛盾有平台“来评理”。

“我们将再接再厉，总结好经验、好做法，推出更多好机制、好模式；将以成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为新起点，总结推广试点经验，探索创新榆林社会治理新途径、新方法，不断提高市域社会治理能力和水平。”榆林市委副书记李雄斌说。