“努力打造‘基础牢、出事少、治安好、党和人民满意’的城乡一体平安建设新高地。”这是旬邑县公安局城关派出所所长段俊毅对“派出所主防”理念的理解，也是他坚持和发展新时代“枫桥经验”的愿景。

旬邑县公安局城关派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以双优党建为引领，用主动警务落实主防理念，并将其贯穿到出警办案和服务群众的全过程，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

小事不出村 大事不出镇

12月15日，旬邑县城关镇崔家河社区豳风庭韵小区物业工作人员崔战群向社区民警秦钊反映，居住在该小区的一对夫妻因新买的电动摩托车丢失天天闹矛盾。了解情况后，秦钊主动上门找到夫妻俩谈心、化解矛盾。考虑到夫妻俩的矛盾因丢失电动摩托车引起，秦钊根据已有线索，深入小区调查走访，并将获得的线索及时反馈给城关派出所的执法办案队，成功打掉一个盗窃电动摩托车团伙。

“在平时的工作中，我总结了‘四个到位’工作法，即日常走访要到位、巡逻防控要到位、服务群众要到位、宣传预防要到位。”秦钊说。

除了在小区单元门口张贴社区民警公示牌，秦钊还组建小区居民微信群，每日在微信群里宣传安防知识。他还通过抖音平台每周制作发布反诈短视频，进一步增强群众反诈意识。

城关派出所依托“百万警进千万家”活动，将工作关口前移。民警深入出租房、网吧、旅馆、沿街店面、厂矿企业，排查风险隐患，建立风险隐患清单，照单逐个销号。今年以来，城关派出所共销号化解各类风险隐患113处，确保“小事不出村、大事不出镇”。

预防为主 调解先行

“能够帮群众化解矛盾纠纷，解决遇到的难题，我觉得很有成就感。”12月21日，谈起在派出所工作的点点滴滴，城关派出所民警丁雷涛说。

2022年9月，丁雷涛在走访中了解到王强（化名）等17名农民工被拖欠工资的情况后，立即会同县人力资源和社会保障局、县民政局等部门，多次前往拖欠农民工工资的建筑公司项目部做工作。丁雷涛对这家建筑公司项目部负责人宣讲法律政策、阐明利害关系，规劝其兑付拖欠的农民工工资。在多部门的共同努力下，这家建筑公司项目部负责人最终和王强等多名农民工签订了付款协议，先后两次支付拖欠工资20余万元。

城关派出所在村（社区）警务室设立村级“警调联动工作室”，矛盾纠纷苗头性问题和一般性矛盾纠纷均能及时调处化解。村级“警调联动工作室”建成以来，成功调处化解各类矛盾纠纷236起。

2019年，城关派出所辖区果岭新城小区杜先生与张女士经法院判决离婚。但是，两家人因张女士随嫁钱款的返还问题纠缠不清，存在风险隐患。城关派出所提高预警等级，主动介入，积极组织双方调解。经过多次调解，最终双方达成协议，由杜先生返还给张女士8000元。

城关派出所联合综治、法院等部门和村（社区）整合矛盾纠纷调处化解和诉源治理力量，转变“单打一”局面，构建“一元主导、三方协助、多元化解”联动调解机制，将调解前移至案（事）件发生之前，做到预防为主、调解先行，先后成功化解了旬邑县大修厂片区改建项目纠纷、旬邑县文化中心项目建设纠纷、城中村拆迁项目纠纷等一大批热点难点堵点问题。

多维防控 警民共治

城关镇位于旬邑县县城，辖区面积178平方公里、人口5.9万人，有71个居民小区。城关派出所在辖区14个行政村（社区）全部落实“一村一警”包抓联系制度，并设立警务室。针对城区学校和幼儿园较多的实际，由警务室民警牵头，学校配合，组织学生家长、老师组建“护校安园志愿服务队”，实现警校联防；警务室民警积极组建“警企联巡联管队”，对辖区重点要害部位、厂矿企业、车站、集贸市场等场所开展联防联管。今年以来，治安协管力量共提供破案线索23条，协助调处矛盾纠纷32起。

“加入女警服务队的半年时间里，我把几个村子跑了个遍。小塔村的杜叔叔，西关村的袁大妈……还有很多辖区群众都记住了我们，对我们的贴心服务和上门警务很满意。”城关派出所户籍民警张嘉怡入警不到2年，在女警服务队里就已经是小有名气的“微笑警花”。

城关派出所积极健全完善派出所、警务室、警务工作站三级便民服务站，主动将涉及户籍、消防、车管等服务事项延伸到警务工作末端，努力实现群众办事“最多跑一次”。城关派出所不断创新和发展新时代“枫桥经验”，走出了一条积小安为大平安的警务改革之路。