我国将确保明年粮食产量保持在1.3万亿斤以上

新华社北京12月23日电  （记者  王立彬）年末岁尾，玉米等秋粮全面进入收购高峰期。截至目前，主产区各类粮食企业累计收购秋粮超过1亿吨。

国家粮食和物资储备局23日晚公布最新数据显示，秋粮上市以来，各类粮食企业积极入市收购，市场购销活跃，价格保持基本平稳。目前主产区各类粮食企业累计收购秋粮超过1亿吨，收购进度过半。分区域看，东北地区收购进度在四成左右，华北地区五成左右，南方地区已接近尾声。

据悉，为切实保护种粮农民利益，国家有关部门及时批复在黑龙江符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案。目前黑龙江当地已安排收购库点200多个、仓容800多万吨，能够满足农民售粮需要。

针对近期全国多地出现强雨雪天气，国家粮食和物资储备局要求各地积极稳妥抓好秋粮收购，指导农户科学储粮，合理利用烘干能力，充分发挥粮食产后服务中心作用，帮助农户减损增收，优化收购现场服务，加大预约收购力度，切实满足农民售粮需要，让农民卖“暖心粮”“舒心粮”。

中央农村工作会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

2023年，面对复杂严峻的国内外形势和多发重发的自然灾害，全国农业农村系统全力以赴攻坚克难，保持了农业农村发展稳中向好、稳中有进的势头。各地区持续加大粮食生产支持力度，有力克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝等不利因素影响。

记者从近日召开的全国农业农村厅局长会议了解到，2023年粮食产量再创历史新高，大豆面积产量双增、自给率继续有所提高，肉蛋奶、棉油糖、果菜鱼供给充足、质量安全有保障。

2024年如何保障好14亿多人的“米袋子”“菜篮子”？

农业农村部部长唐仁健表示，针对多发重发的农业灾害、复杂严峻的外部环境，必须坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上；扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动；坚持树立大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，持续提升大豆油料产能和自给率，健全产能调控机制，稳定畜牧渔业生产，更高水平保障有效供给。

业内专家表示，面对越来越紧的资源环境约束、越来越高的稳产保供要求，必须开阔思路视野、创新方式方法，抓好以粮食安全为重心的农业生产。

据农业农村部消息，下一步将着力稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。切实抓好粮油等主要作物大面积单产提升，持续推进大豆油料生产，确保明年大豆面积稳定在1.5亿亩以上。

同时，农业农村部将着力稳定“菜篮子”产品供给，优化生猪产能调控机制，促进奶业产需平衡，推动蔬菜水果等均衡供应，加快发展深远海养殖，加强农产品质量安全监管。

中央农村工作会议强调，加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴行动。

农业农村部有关司局负责人表示，要系统推动农业农村科技创新，突出应用导向，优化农业农村科技创新体系，组织各方面科研力量聚焦产业瓶颈集中攻关、联合作战，创新机制强化科研项目管理，稳步推进生物育种产业化。

同时，农业农村部将大力提升耕地质量，抓好第三次全国土壤普查，提高高标准农田投入水平，统筹推进黑土地保护等重点任务；推动农业绿色发展，畅通农户生产、种养结合、农村生态循环。

（新华社记者   郁琼源   于文静）

（新华社北京12月21日电）

守住耕地这个命根子

——专家解读加强耕地保护和建设

近日召开的中央农村工作会议强调，加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。

耕地是粮食生产的命根子，粮食安全是“国之大者”。如何落实这些部署，切实加强耕地保护和建设、夯实粮食安全根基？

“当前，我国耕地总量下降势头得到扭转，高标准农田建成面积持续增加，农田基础设施持续改善。”南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院教授纪月清说，耕地保护和建设同时也面临着新复垦与新开垦耕地地力较低等方面的挑战，迫切需要健全耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护制度体系。

纪月清表示，耕地保护和建设是长期工程，需要健全投入保障体制机制，形成中央、地方和农民责任共担、利益共享的投资模式。同时，健全农田建设标准体系，切实提高每单位财政投入的增产稳产效果。

“人均耕地少、高质量耕地少、后备耕地少是基本国情，我国仍需高度重视‘耕地的数量保障、质量提升、生态修复和治理效能’四个方面的情况和问题。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员陈学渊说。

陈学渊认为，耕地数量方面，应改进耕地占补平衡制度，优化土地利用结构，保持耕地占补数量不减少，耕地总量动态平衡，坚决杜绝耕地“非农化”；耕地质量方面，永久基本农田坚持采用严格的用途管制制度，保护优质耕地，维持粮食生产能力不减弱；大力推进高标准农田建设，开展土地平整、土壤改良、灌溉排水等工程建设，全力提升耕地质量，“小田并大田”解决耕地“细碎化”；经济效益方面，全方位构建耕地经济补偿机制，激发耕地保护主体的积极性，有效遏制耕地“非粮化”。

习近平总书记指出，要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。

“我们深感责任重大，重任在肩，将着力提升耕地质量，建强粮食安全母体。”农业农村部有关负责人表示，将抓好第三次全国土壤普查这个基础，加快普查进度，确保明年完成外业调查采样和内业测试化验任务，强化质量控制，尽快摸清土壤质量家底。新增耕地质量鉴定已写入相关规定，农业农村部正在制定管理办法，完善后续管护和再评价机制。同时，农业农村部牵头编制了逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案，正在按程序报批。

“全国耕地灌溉面积有10.55亿亩，为高标准农田建设提供了有利条件。”水利部农村水利水电司相关负责人表示，围绕把具备灌溉条件的耕地建成高标准农田，水利部将从两方面入手：

一是统筹灌区骨干工程与田间工程建设，全面提升农田灌溉保障水平。密切配合农业农村部，加快推进四川都江堰、内蒙古河套等6个灌区整灌域推进高标准农田建设试点，在全国优先将具备水利灌溉条件的耕地建成高标准农田。

二是抓住增发国债的机遇，加大灌区建设改造力度。结合推进国家水网重大工程建设，在水土资源条件相对较好的地区，配套建设一批节水型、生态型灌区，新增恢复和改善一定数量的高质量灌溉面积，夯实粮食安全根基。

（新华社记者   刘诗平   于文静）

（新华社北京12月23日电）