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发布日期:2023年12月15日
发力“三资三化”平台建设 为乡村振兴蓄势赋能
——秦农银行紧扣“三个年”活动 全力推动集体经济健康发展系列报道之二

服务中心为群众普及“三资三化”。

秦农银行将金融服务送上门。

壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路,村级集体“三资”管理至关重要。近年来,秦农银行坚持把金融服务乡村振兴作为坚守主责主业的固有阵地,全力打造“三资三化”(资金、资产、资源,制度化、规范化、信息化)管理平台,实现“一网”通用、通办、通管,打通了金融服务“最后一公里”。

创新中求索,实干中突破。秦农银行顺势而为,乘势而上,从顶层设计到平台搭建,从融合创新到服务集体经济健康发展,坚守秦农人的初心使命,全面打造社会认可的担当银行。“三资三化”管理平台建设两年来,随着西安市所有区县和开发区上线运行“三资三化” 管理平台,标志着此项工作已全面铺开、驶入加快推进的“快车道”。

依托“三资三化”管理平台,集成“农业+金融+科技”优势,通过加强与西安市政府合作,完成了西安市涉农区县80万户农户信息的采集和更新,构建起区域涉农信用信息数据库,探索服务“三农”发展新模式,精准滴灌“三农”产业高质量发展。

靶向发力 共建集体经济壮大“同心圆”

“三资三化”管理平台运行以来,借鉴已落地管理平台成功经验,以点带面、示范引领、辐射带动,秦农银行先后召开了阎良观摩会、韩城座谈交流会、长安推进会,集中力量做好“三资三化”管理平台向基层辐射,为乡村振兴不断注入“金融活水”。

秦农银行与长安区农业农村局签订农村集体“三资三化”管理平台项目战略合作协议,秦农银行成为长安区“三资三化”管理平台的唯一合作银行。

“三资三化”管理平台在长安区的落地运行,完成了村集体经济由村委会管理向集体经济组织管理的转变。从资金的来源、审批、支出到街办的审核,设置四级审批,对资金支付进行了全程监管,解决了过去农村集体经济管理不规范等问题,确保了资金使用的规范性、合法性、合理性,让集体经济资金取之于民用之于民。

“‘三资三化’管理平台里面的‘三资管理’模块,实现对各村的集体资产的全面掌握。对村集体目前存在的资源资产盘活利用,壮大集体经济,实现宜居宜业、和美乡村总目标。”西安市长安区农村合作经济经营管理站站长王刚介绍。

“2023年4月在秦农银行、长安区农业农村局和五台街办的共同推动下,‘三资三化’管理平台在五台街办全面落地。村民的分红,经过平台审核,实现资金直接发放至个人,操作便捷、资金也安全,截至目前已经发放80余万元。大型项目的资金申请,由村经济合作社统一管理,以表格形式直接在村委会公示栏公示一周再发放,群众也更容易接受。”西安市长安区五台街道党工委委员、农业农村综合服务中心主任李龙说。

“从纪委角度依法依规,对村集体经济的合同不规范和不合理的情况,进行全面摸排和整理,做到合同应收尽收。第二阶段整改,引入法律顾问,对合同进行整改规范,让‘三资三化’管理平台在壮大集体经济中实现公平、公正、透明化运转。”西安市长安区王曲街道纪工委书记王新鹏说。

秦农银行长安支行与长安区农业农村局、农经站等单位深度对接,为平台落地提供了保障,并对“三资三化”管理平台的“三资管理服务系统”“产权交易系统”“银农直连系统”及系统数据的内部数据共享、互联互通等功能进行全面的学习和演练。

为方便群众流转交易,秦农银行长安支行将长安农村产权流转交易大厅与银行营业大厅进行合署办公,共同把农村产权流转交易市场打造成集信息发布、产权交易、法律咨询、资产评估、抵押融资等功能于一体的为农服务综合平台,进一步激活农村生产要素,促进农村土地价值高效释放,拓宽“三农”融资渠道。这一举措,不仅破解融资难题,更为唤醒农村“沉睡”资源、推动农村要素自由流通注入新活力。

融合创新 激活乡村振兴发展“新引擎”

“我在银行贷款140万元,用于建库房和投资,是秦农银行解决了我们资金短缺的问题。”长安区王曲街道曙光村党支部书记朱林林说。

曙光村“三资三化”管理平台是长安区壮大村集体经济的一个缩影。长安区王曲街道地处秦岭环山路旁,自然资源和人文资源丰富。过去,长安区王曲街道各村集体经济比较薄弱,如何把乡村振兴和王曲资源有效衔接,提高农民收益,成为长安区王曲街道亟待解决的难题。

“‘三资三化’管理平台将闲置资产与社会资本对接,盘活集体经济闲置资源,为王曲乡村振兴蹚出了一条新路子。”西安市长安区王曲街道党工委书记王朝朋说。

为进一步助力乡村振兴,提升对农村产业及农户金融服务水平,秦农银行长安支行创新优化农村金融服务管理模式,加大整村授信和小额信贷支持力度,率先在王曲街道开展网格化摸排及授信工作。通过带动辐射,为农户精准画像,打破传统信贷服务模式,为乡村振兴增添金融力量。

针对王曲街道整体授信工作的开展,秦农银行长安支行抽调30名业务骨干,进村入户,上门采信、网络授信,结合线上加线下形式,实现信息采集、评级授信到贷款放款“一条龙”服务,共计走访农户8241户,累计授信3391万元。截至11月末,农村集体经济组织在秦农银行长安支行开户58个,开户率90%;村委会开户104个,开户率95%,整体开户情况较好。

“举旗定向,全面执行秦农银行打造‘六个银行’的目标,落实好‘三资三化’在长安区乡村振兴中的金融赋能要求,为长安区经济高质量发展提供秦农支持。”秦农银行长安支行党委书记、行长王忠柱说。

秦农担当 绘就高质量金融服务“全景图”

随着秦农银行“三资三化”管理平台的持续推广,区域农村集体“三资”的高效管理由构想变为现实,该系统实现了集体收支均在线上运行、收支行为有据可查,并在服务农业农村部门要求的同时,助力了纪委监委对于农村“三资”的高效监管,推动了农村集体合同的规范化,构建了科学、透明、便捷的全流程金融服务。

目前,西安市范围内通过秦农银行“三资三化”管理平台服务农村集体“三资”管理的效果已经初显。在灞桥区,秦农银行与灞桥区政府深度合作,由区纪委监委牵头负责农村“三资”合同清理,区农业农村局负责业务指导,秦农银行配合提供金融科技支持等,合力打造了狄寨街道农村集体资产监管运营服务中心,该中心已于2022年3月正式运行,成功助力灞桥区狄寨街道实现“三资三化”的目标。

在鄠邑区,秦农银行与鄠邑区农业农村部门携手,以渭丰街道为试点,合力共建农村集体资产监管体系,通过金融科技与大数据支持,统筹区域农村集体“三资”,为新型农业经营主体孵化,农业产业升级以及打造数字化、科技化的新型农村集体经济发展模式增添新动力。在西安市其他区域,秦农银行正依托物理网点布局,以及人缘地缘等多方面的优势,全力推动“三资三化”落地见效。

“三资三化”管理平台的建设推广,既是秦农银行落实中央和全省金融服务乡村振兴决策部署的有力探索,更是秦农银行全力打造乡村振兴主流银行的有力实践。

“秦农银行作为省属农商银行,对支持乡村振兴,有责任,有实力,更有信心。秦农银行要秉持初心,不辱使命,搭建起政银企合作共赢的‘桥梁’,通过‘融资+融智’的方式,在推进全省乡村振兴工作中贡献‘秦农’力量。”秦农银行党委书记、董事长李彬语气坚定地说。

志之所趋,穷山距海,不可阻挡。迈入新征程,秦农银行坚守金融服务乡村振兴主责主业,以“三资三化”管理平台建设为抓手,真正发挥“金融活水”作用,助力陕西地方经济提速发展。(秦农银行供稿/图)

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