本报记者 苗雨蒙文/图

“要是家里停水停电了，我们看一眼便民服务栏就知道该找谁解决问题，很方便。”12月4日，铜川市耀州区天宝滩社区溪源小区居民焦军华对记者说，为更加方便群众，天宝滩社区党委在辖区每栋居民楼都设置了便民服务栏。

今年以来，耀州区聚焦城市基层党建“服务不细”难题，深度融入、联动发力，引导多种服务资源汇聚社区、各方治理力量下沉基层，推动构建多元融合、共建共治共享的城市基层社会治理格局，惠民生、暖民心、顺民意，真正把民生实事办到了群众心坎上。

组织融入，变薄弱点为着力点

“上次开会时提到的化粪池清淤工作现在进度怎么样了？”

“社区入口道路本来就窄，汽车在这里乱停乱放就显得更加拥堵，应该尽快解决。”

“是否可以考虑在居民小巷里打造创意集市，聚集商铺人气？”

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近日，一场别开生面的党建联席会议在耀州区塔坡社区召开。社区党组织党员和10家共驻共建单位的工作人员一同走进老旧小区，现场领办为民服务实事项目，协商解决工作中的难点堵点问题。

“我们持续规范街道社区党建联席会议制度，明确联席人员组成、议事规则、职责任务等内容，目前共有105个驻区单位党组织与社区党组织签订‘双向服务’清单。”耀州区委基层组织建设指导中心主任孙鹏介绍。

耀州区以党建引领“多网合一”为抓手，在12个社区打造了67个集党建、卫生健康、市场管理等于一体的综合网格，建成53个网格党支部，并为每个网格配备1名党员网格长、1名专职网格员，统筹安排社区干部、党员代表、志愿者等N个力量常驻网格，确定“小事网格议”“大事社区议”“难事街道议”“特殊区级议”的上下联动“四议”工作机制，努力打造新时代“枫桥经验”城市版。

活动融入，变需求点为发力点

“天气越来越冷了，老年朋友们一定要注意保暖，避免血压波动。”日前，耀州区疾控中心组织党员干部走进华原社区，开展“送温暖进社区，健康义诊咨询”活动，为群众免费测量血压、提供健康咨询服务。

今年以来，耀州区深入开展“双报到”活动，通过街道社区和机关企事业单位党组织协同联建，不断把机关党建工作优势转化为服务基层治理的实际效能。截至目前，耀州区共有64个机关企事业单位党组织和1800余名在职党员干部到社区“双报到”联系服务群众，征集居民“微心愿”300余个，开展志愿服务200余次，解决群众困难事、烦心事80余件，受益群众2000余人次。

在华原社区“残疾人之家”，社区居民成欣怡和她的同伴正在制作手工艺品。耀州区残联在职党员积极协调铜川臻悦社会工作服务中心在华原社区建立“残疾人之家”，让残疾人、留守妇女、移民搬迁群众等各类就业困难人员在家门口就能轻松就业。“‘残疾人之家’给我提供了就业机会。制作手工艺品，让我有工作、有收入，不光可以补贴家里，也丰富了我的生活。”成欣怡说。

耀州区还在各社区党组织中创新开展“为民服务十件实事”活动，引导每个社区围绕社区治理、环境提升、活动举办等方面工作，坚持办好每年十件民生实事。现在，各社区已纷纷探索形成符合自身特点、群众喜闻乐见的活动载体：耀水社区秦味便民餐厅推出每天只需15元的可口饭菜，让辖区老人拍手叫好；天宝滩社区开设“四点半”课堂，免费为儿童提供课外学习辅导和兴趣培养服务……

机制融入，变疑难点为突破点

“大妈，您今年的高龄保健补贴复审过了吗？”12月1日下午，耀州区解放社区工作人员把服务台搬进了居民楼，来到居民高莲芳家中走访询问。面对社区工作人员的上门服务，高莲芳老人高兴地说：“我腿脚不方便，走不了远路，多亏你们为我解决后顾之忧。”

针对辖区高龄老人多、空巢老人多的现实情况，解放社区打造“线上+脚下”为民服务新模式，设立社区热线电话，建立26个网格便民服务群，“线上”答疑解惑，“脚下”入户帮助，今年先后解决有关养老保险缴纳、管道老化漏水、天然气安装等群众急难愁盼问题63件，帮助辖区46户家庭实现“微心愿”。

谈起这些年从事社区工作的点滴过往，解放社区党总支书记杨莎说：“社区虽小，连着千家万户。一件小事，有可能就是居民的揪心事、操心事、烦心事。只有把群众的事当自己的事，把群众所思所想所盼的事办实、办好，我们心里才踏实。”

在条件成熟的小区，耀州区还创新推行“阵地联用、问题联处、服务联动、活动联办”四联模式，通过“交叉进入、双向任职”的方式，深化物业党建联建，先后推出“指尖微服务”“跑腿员”“红色代办点”等20余项便民服务，联合举办各类活动300余次，联动化处理电动车充电难、下水道堵塞等270余件群众反映问题，极大便利了群众的生产生活。

“接下来，我们将继续以打造全国历史文化名城为契机，结合正在开展的第二批主题教育，把功夫下在平时，用心帮群众解决实际问题，推动更多资源、服务下沉到社区和小区，努力提升群众的获得感和幸福感。”耀州区委组织部副部长李增阳表示。