本报记者 徐颖

“多亏市场监管部门对公司的处罚信息记录进行了修复，消除了公司的不良信用记录，客户不会再因为这个原因取消订单了。今年，我们已经和20多个国家的客商签订了订单，还研发了新产品。”9月1日，汉中市镇巴县一家食品生产公司的负责人何永志告诉记者。

两个月前，这家食品生产公司在与客户签订订单时，因客户了解到该公司有行政处罚信息记录，随即取消了订单。何永志非常着急，请求镇巴县市场监管局给予帮助。

接到公司求助后，镇巴县市场监管局工作人员立即着手了解此事。原来，因食品抽检结果显示大肠菌群超标，去年市场监管部门对该公司进行了行政处罚。按照市场监督管理信用修复管理相关办法的规定，食品、药品、特种设备领域行政处罚信息公示期满一年且已自觉履行行政处罚决定中规定的义务，消除危害后果和不良影响可申请信用修复。但该公司食品处罚案件未满公示期，无法申请信用修复。

镇巴县市场监管局的工作人员告知公司可提前准备好信用修复的相关材料，待公示期届满，就可第一时间申请信用修复。后来，在该公司行政处罚信息公示期到期的当天，镇巴县市场监管局工作人员立即按程序上传了该公司提供的修复材料，对公司的行政处罚信息记录进行了修复。

今年以来，汉中市市场监管局用心打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，坚持“失信惩戒”与“信用修复”相结合，积极构建“反向惩戒+正向激励+专项修复+综合治理”工作机制。一方面，发挥经营异常名录和严重违法失信名单作用，依法依规实施信用约束和联合惩戒。另一方面，支持引导失信主体重塑信用，帮助信用修复。截至目前，汉中市累计移出经营异常名录企业1543户次，恢复个体工商户正常记载状态1594户次，移出严重违法失信企业名单29户次。

今年以来，全省市场监管系统持续健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，坚持寓监管于服务、以服务促监管，各项工作取得长足发展。

——全省市场监管系统将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段，实现市场监管领域各有关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、联合抽查常态化；健全联席会议成员单位季度通报制度，形成科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管工作机制。

——全省市场监管系统实行抽查事项清单管理，动态管理“两库”信息，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，强化信用支撑；统筹制定年度联合抽查工作计划，明确工作任务和参与部门，实现“进一次门、查多项事”。截至目前，全省市场监管系统开展随机抽查1223次、抽取检查对象66471户，开展部门联合抽查130次、抽取检查对象1234户，实现了公正有效监管，营造了诚实守信、公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

——全省市场监管系统推进企业信用风险分类管理，不断完善通用型企业信用风险分类指标体系，新增归集12315投诉举报信息和公共信用综合评价信息，不断提高分类的科学性。

——我省协调推动税务、海关等有关部门将履职过程中产生的企业信用风险信息依托公示系统全面有效归集，进一步夯实企业信用风险分类基础，优化企业信用风险分类管理系统；按照信用风险状况对企业及时、自动分类，分类结果记于企业名下，按月动态更新，供各级市场监管部门及相关部门根据企业信用风险分类结果，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次等，有效提升监管精准度、靶向性。

此外，为不断健全信用约束信用修复机制，全省市场监管系统积极开展经营异常名录、严重违法失信名单管理和行政处罚信息公示等工作，集中曝光严重违法失信典型案例，使违法失信企业心有所畏、行有所止；推进失信惩戒严管和信用修复服务相结合，优化修复业务流程，鼓励引导失信主体重塑信用，对首次逾期年报的经营主体不予行政处罚，对再次逾期年报的小微企业、个体工商户等减轻处罚，让执法有力度更有温度。

截至目前，全省列入经营异常名录企业15.26万户，列入严重违法失信名单企业1.67万户，移出经营异常名录11.24万户，移出严重违法失信名单326户，信用修复行政处罚案件101件。

为激发企业自律意识，调动各方力量参与市场秩序治理，省市场监管局按照“谁产生、谁公示、谁负责”原则，树立“公示即监管”理念，将政府部门履职过程中产生的涉企信息，以统一社会信用代码为标识记于企业名下，向社会公示。同时加大涉企信用信息公示宣传、指导力度，着力扩大信息归集覆盖面，力争做到“应归尽归”。企业信息公示的知晓度和自主性不断提升，信用监管工作参与面和影响力不断扩大。