本报记者 李欣泽

“为保障中央储备粮咸阳直属库仓储项目尽快落地，我们在项目设计方案审查过程中指定专人负责，采取提前介入、听取汇报、技术指导和并联审批等措施，先行启动现场踏勘、图纸审查等工作，根据实际情况对项目提出指导意见，及时出具建设工程规划审查意见，加快项目建设进度。”8月30日，咸阳市自然资源局建设工程规划科负责人郭广学介绍。

全省“三个年”活动开展以来，咸阳市自然资源局主动作为、创新举措，全力为企业通堵点、解难点、消痛点，推动项目建设提质增效。

交地即交证“预登记”新模式是咸阳市自然资源局为企业解难点的举措。7月28日，咸阳市自然资源局不动产登记中心为咸阳宇宏房地产发展有限公司颁发了国有建设用地使用权预告登记证明。这是咸阳市交地即交证“预登记”业务的首次成功实践，大大缩短了开发企业的投资周期，以灵活的用地供应方式，切实提高土地要素配置效率。

据悉，咸阳宇宏房地产发展有限公司拟开发的国有建设用地，按照出让合同约定，应采取分期方式缴纳土地出让金，缴纳全部土地出让价款后方可办理国有建设用地使用权证书。但因该开发企业存在资金周转困难，只缴纳了50%的土地出让金。

咸阳市自然资源局主动对接企业，特事特办、急事急办，为企业办理了国有建设用地使用权预告登记证明。该预告登记证明可作为企业在金融机构办理贷款审批业务和在相关部门办理建审手续的土地权属来源证明的重要依据。办理中，咸阳市自然资源局不动产登记中心全程指导企业提供申请材料，并快速办理，助力企业快速开工。

用地、用房成本高是中小企业高质量发展的痛点。今年初，咸阳市自然资源局为咸阳中创悦·丝路产业园项目5家入园企业颁发的不动产权证书，是该局创新推出工业标准厂房分割登记的举措后，颁发的首家纯工业用地分割厂房的第一批不动产权证书。

据悉，过去工业用地上的产业用房只能按整栋的方式办理一个不动产权证书，使用者不能进行产权分割，无法进行转让和再开发，限制了工业企业厂房资源的流通速度和使用效率。现在，工业标准厂房分割登记，既有助于降低企业用地成本，创新融资模式，避免资金和资源浪费，也有利于优化土地资源配置，提高土地利用效率。

为推动工业标准厂房分割登记工作顺利开展，咸阳市自然资源局多次征求相关部门意见并进行实地调研，了解企业需求，报请咸阳市政府出台了《咸阳市工业标准厂房分割登记实施意见（试行）》，为咸阳工业标准厂房产权分割登记工作提供了政策依据和操作指南。该政策的出台不仅解了入园企业资金周转困难的燃眉之急，也为入园企业进行银行抵押贷款带来了便利。目前，已有14家企业收到厂房分割不动产权证书。

“我们将用活政策，以企业需求为导向，及时梳理不动产登记受理、审批过程中遇到的各类问题，广泛听取企业意见建议，持续优化登记流程，力求让更多企业受益。”咸阳市自然资源局党组成员、副局长韩永辉说。