陈宏江

变“审、核、签、发”为“一人独任审批”，变多个流程为“一表申报”，变多层流转为“一窗出件”……华州区行政审批服务局不断优化“独任审批服务员”模式，围绕全流程各环节做好“简、能、优、快、严”文章。

在办理流程方面，做好“简”字文章。该局印发了《渭南华州区行政审批服务局独任审批服务员工作制度》，明确事项审核要件、流程、标准和时限，制定“零基础”填写的“一表申请”模板，尽可能压缩“独任审批服务员”自由裁量空间。

在人员聘任方面，做好“能”字文章。“独任审批服务员”既有丰富的专业经验，又有良好的职业操守。按照“谁审批、谁负责”的原则，在公开承诺时限内核准办结，严禁越权审批，严禁随意提高或降低法定条件。

在审批服务方面，做好“优”字文章。“独任审批服务员”不仅要为群众提供免费的企业开办全流程服务，一站式完成企业开办事项，还要根据企业需求提供“个性化贴心服务”。

在事项审批方面，做好“快”字文章。以公共卫生许可证办理为例，以前，从受理到出件需要一天时间；现在，申请人只需填写申请表，经核实无误，签告知承诺书后，5分钟即可拿证。

在监督考核方面，做好“严”字文章。华州区行政审批服务局首创行政许可内控稽查管理制度，成立内部考核领导小组，每季度对“独任审批服务员”进行考核，平时不定期抽查，并对检查中发现的问题及时纠正或补救。

如今，“独任审批服务员”模式持续优化，行政审批更高效，群众企业办事更便捷，市场活力和社会创造力不断迸发。