风雨兼程历五载，砥砺前行初心不变。

过去五年，在西安市委和陕西省总工会的坚强领导下，西安市各级工会始终保持和增强政治性、先进性、群众性，聚焦全市大局，忠诚履职尽责，持续改革创新，夯实基层基础，为全市经济社会发展贡献了工会智慧和力量。

搭建平台 创新载体

思想政治引领凝聚新动能

7月11日，“全国职工爱国主义教育基地”揭牌仪式在西安市劳模精神展示馆举行。建设劳模精神展示馆是西安工会加强职工思想引领阵地建设、凝聚奋进力量的生动实践。该馆先后被命名为“西安市爱国主义教育基地”、首批“陕西省职工思想政治教育基地”。

五年来，全市工会成功举办新中国成立70周年、中国共产党成立100周年、改革开放40周年等重大主题宣传活动，“中国梦·劳动美”“劳动创造幸福”等系列宣传教育深入人心，万名农民工暨新就业形态劳动者学习党的二十大精神主题活动、千名新就业形态劳动者电影党课影响广泛，农民工学党史活动被中央党史学习教育官网刊登，广大职工听党话、跟党走的信念更加坚定。

西安市总工会将每年五月设立为“劳模工匠宣传月”，开展“致敬劳动者”主题宣传活动。“向劳动者致敬”主题灯光秀活动，“五一”期间在西安奥体中心、西安城墙多个地标，还有户外大屏、万辆出租车、千辆公交车、全线地铁……同时点亮，用一城光影向劳动者致敬！

2022年9月29日，在大明宫国家遗址公园丹凤门广场举办的西安职工工装风采展示暨工间操大赛决赛，超过30万人次线上观看。毽球、羽毛球、乒乓球、健步走等群众性体育活动如火如荼，加强体育锻炼，练就健康身体，积极担负中华民族复兴重任，已成为全市职工新的风尚。

“中国梦·劳动美”全市职工大合唱、全市职工青年歌手大赛、“凝心聚魂跟党走 团结奋斗新征程”西安市庆祝五一国际劳动节文艺演出、全国工会全健排舞大赛、全国工会主题阅读交流活动西安专场……一场场职工文化饕餮盛宴，激发着全市职工创造活力，凝聚起奋进新时代的精神力量。

五年来，西安市总工会倾心打造有品质的工会文化阵地，先后建成西安市总工会示范职工书屋、职工文化艺术交流展示中心，创建全国职工书屋示范点13家，示范职工书屋被评为陕西首家“全国工会品牌职工书屋示范点”，职工书屋建设“西安经验”在全国推广。同时，还圆满完成十四运会和残特奥会职工志愿服务、劳模观众互动等工作，展现了广大职工昂扬向上的精神风貌，激发了广大职工团结奋斗的高昂热情。

自我加压 主动作为

服务发展大局作出新贡献

4月7日，在全省创新驱动发展总平台、西安秦创原总窗口——西咸新区，西安市总工会启动“助推高质量发展建设现代化西安”百万职工劳动和技能竞赛，围绕全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作，动员广大职工振奋精神、奋勇争先，在推进中国式现代化西安实践中发挥主力军作用。

近年来，西安工会围绕全市重大战略、重大工程、重点产业、重点工作，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，全市建会规模以上企业竞赛覆盖面达到85%以上，重点项目建设“六比一创”竞赛活动达千场次，形成了市级有重点、区县有品牌、行业有特色的竞赛格局，涌现出全国、省市级先进集体108个，劳动模范470名，先进工作者128名，五一劳动奖状170个、五一劳动奖章528个、工人先锋号551个。

积极推动职业技能竞赛向高科技硬科技、先进制造业、战略性新兴产业等领域延伸，在全国率先组织新能源新材料技能竞赛，高技能人才技能大赛项目拓展到9大类75个工种，涌现出“技术能手”“技术标兵”1014名。培养和选树“西安工匠”200人、“西安工匠之星”20人、西安十佳最美工人20名，获评“三秦工匠”13名。推荐命名市级及以上劳模工匠创新工作室80个，评选职工科技创新优秀成果403项。

先后出台疫情期间稳经济大盘、促复工复产、构建和谐劳动关系系列工作措施，推出线上集体协商、就业服务专场招聘，“饿了么”阎良站线上集体协商被全国总工会收录为案例在全国推广学习；连续3年全额返还小微企业工会经费及筹备金累计1.2亿元，全市工会共筹集资金3000多万元，慰问一线防疫人员、特殊重点群体和困难职工；工会医院主动担当，工会干部下沉一线，共同筑牢疫情防控的坚固防线，感动了职工群众，体现了工会作为。

五年来，实施助力脱贫攻坚六大行动，组建劳模助力脱贫攻坚服务团，实施扶贫项目123项，帮助贫困户脱贫456人，全市工会乡村旅游、农副产品消费金额超3.1亿元，工会组织对高质量发展的贡献率进一步提升，服务中心大局的作用有力彰显。

全市工会深耕产业工人队伍建设改革，5项产改工作重点任务全面推进，2批35家单位试点取得阶段性成果，在激励产业工人创新创效、组建劳模和工匠人才创新工作室联盟等方面形成了一批操作性强、可复制推广的经验做法。

依法维权 主动维权

和谐劳动关系创建实现新突破

2020年4月28日，西安市总工会、市中级人民法院劳动争议诉调对接工作室正式挂牌成立，标志着“工会＋法院”劳动争议诉调对接工作全面开展，“工会＋法院”实现了劳动纠纷的“柔性治理”，通过健全完善职工维权机制，突出维权服务工作重点，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。

通过深入推进“工会+法院”诉调对接试点工作，劳动争议诉调对接工作室实现区县全覆盖，探索推行“工会+人社”裁前调解工作室，推进企业建立完善劳动争议调解组织，培训基层劳动争议调解员1600余人，工会参与劳动争议调解多元化解机制不断完善。挂牌成立西安市劳动人事争议仲裁院驻市总工会仲裁庭、西安市劳动人事争议联合调解中心，设立莲湖区人民法院驻市总工会巡回法庭，形成信访接待、人民调解、法律援助、劳动仲裁、法庭审理“一站式”化解矛盾纠纷新模式。

推动成立西安市厂务公开民主管理协调小组，出台《西安市职工代表大会质量评估办法》等规范性文件10余份，评选厂务公开职代会“双十佳”单位40个，组建西安市职工代表师资库，基层民主管理工作更加规范。

加强协调劳动关系三方机制建设，开展集体协商春季要约行动，全市已建会企业集体协商覆盖率和专项工资集体合同覆盖率保持在85%以上。成立市、区县、基层工会三级劳动法律监督组织，组建首批350余人的监督员队伍，实施劳动法律监督“一函两书”制度，上线西安工会法律服务平台，开展普法宣传和法律服务活动400余场次，进企业“法治体检”158次，工会劳动法律监督和服务体系进一步健全。

情系职工 暖心聚力

服务职工群众创出新品牌

“你们带来的岗位有哪些？招聘流程是什么？员工的薪资待遇怎么样？”西安市总工会主席化身主播，带着求职者最关心的问题与用人单位面对面交流，为求职者“把关”送岗。工会主席直播送岗活动，是西安工会竭诚服务职工群众的一个缩影。

五年来，全市工会举办线上线下招聘活动278场，累计参加招聘会企业7300多家，提供就业岗位35.3万个，达成就业意向11.6万人次，工会主席直播送岗收到良好社会效应。

健全困难职工家庭常态化帮扶机制，帮助1.7万户建档困难职工家庭解困脱困。

常态化开展送温暖、金秋助学、农民工子女关爱、职工互助保障、环卫工关爱季等活动，创新推出“致敬劳动者”服务品牌，千名农民工看西安回“娘家”享尊荣仿唐入城仪式感动了所有参与者。千名劳模工匠迎新春赏灯会活动获评“西安年最中国”十大感动活动；千名农民工子女“观项目·赞发展”六一专场活动在全国总工会网站展播；农民工“爱心专列”平安返乡获评国家五部委“情满旅途”先进集体，并成为全国唯一一项工会活动被中国共产党历史展览馆收录。

创出“工会自建、政府兴建、社会助建、集成共建”的工会爱心驿站建设西安模式，累计投入1190余万元，在全市建成工会爱心驿站1030家，19家驿站获评全国总工会“最美工会户外劳动者服务站点”，积极做好女职工“两癌”检查、工会婚恋服务等工作，建成市级母婴关爱室469家，解决了职工群众天天有感的“关键小事”，工会组织的影响力和美誉度不断扩大。

重心向下 强基固本

工会组织得到新加强

创新推出“全域+”工会工作机制，实施建会入会项目化管理，大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式，举办新就业形态劳动者集中入会仪式15场，成立道路运输行业、邮政快递业、网约车（巡游车）行业3家市级工会联合会和蓝骑士配送行业联合工会，并建成省级“司机之家”4个，召开西安市邮政快递行业首次集体协商会议，实现新就业形态行业集体合同零的突破。

突出“六有”标准，进一步健全会员评价机制，创新制定动态跟踪评估管理制度，推荐评选全国、省、市“两模一优”先进542个，推动基层“职工之家”高质量运行。

树立大抓基层的鲜明导向，选派百名工会干部挂职非公企业和社会组织工会副主席，常态化开展工会干部到街道（镇）乡工会蹲点工作，基层工会制度化、规范化建设水平不断提升。积极探索开发区工会工作新模式，高新区、西咸新区总工会相继成立，工会组织基础持续巩固，活力不断增强。

完成市总工会机构改革，成立全国首家工会农民工工作委员会，有效覆盖了以农民工为主体的新就业形态劳动者群体，多项工作在全国总工会获得表彰。

强力推动文化宫清理整顿，完成清租面积4万多平方米，提出构建“一体两翼”新格局，实施一批提升改造项目，工人文化宫面貌焕然一新。成立市总工会网络中心，开发陕西工会APP西安子站，打造新媒体矩阵和工会网络服务品牌，职能部门数字化达40%。工会医院探索医养结合新模式，挂牌“西安康复医院”，职工大学康养职业技能培训中心获批市养老服务技能人才培训基地、市职业技能等级认定机构。

履行新使命，开启新征程。西安工会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委和省总工会的坚强领导下，深刻把握在服务大局中的新方位新使命，深刻把握职工群众的新期待新需求，干在实处、走在前列，团结引领广大职工群众在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中建功立业、砥砺奋进。（陈云飞 邱妍）