本报讯　（记者　徐颖）8月4日，记者从西安市市场监管局获悉：今年以来，该局全面推行企业开办“1537”模式，即“只需1个环节，深化5种方式，推行3个‘零成本’，拓展7种服务”，从便利群众、企业办事角度出发，提升经营主体准入与退出事项办理便利度。

“只需1个环节”，即将登记注册、税务、公安、社保、公积金、养老、银行等业务，整合至“一张表单”“一套材料”“一个环节”，实现多个事项“一表申报”。通过审批流程再造，一次提交申报信息，多部门数据共享，实现“一窗可办”向“一窗好办”转变，推动实现企业开办多个事项全流程网上办。

“深化5种方式”。一是深化“标准办”，实现“同标准办理”。西安市市场监管局制定印发登记注册标准化实施意见、服务规范和办事指南等一揽子制度文件，发布企业开办“一件事一次办”办事指南、办理标准及服务规范，推进企业开办“一件事一次办”标准办，推行企业住所（经营场所）标准化登记。二是深化“网上办”，实现高效率办结。西安市市场监管局通过改进名称比对查重规则、限用字号承诺后申报、清理名称库等措施，将企业开办信息在相关部门间“平行推送、实时共享”，实现全部事项“并联审批、0.5个工作日办结”。三是深化“集成办”，实现“一次性办结”。西安市市场监管局以强化企业信息“双反馈”为重要抓手，破除政府部门间“数据孤岛”，实现企业开办登记注册、公章刻制备案、税务事项办理、参保登记、银行开立账户等多个事项“一网办结”。四是深化“免费办”，实现“全程零费用”。除了已经实行的向新办企业免费提供公章刻制，免费发放税务Ukey，费用从过去的上千元变为“0费用”，今年，西安市还全面推广应用“数字化电子发票”，切实为企业减负。五是深化“便捷办”，实现“多渠道好办”。依托“15分钟政务服务圈”，西安市市场监管局将企业开办前移下沉至社区（村）“就近办”，实现与12个省份的30个市区“跨省通办”，同时上线企业开办掌上APP，实现开办企业“移动办、掌上办”。

“推行3个‘零成本’”，即在全市各级政务大厅，免费为企业提供业务代办政策解读、复印、寄递办结证件等贴心服务；对不便前往大厅咨询申报的企业，免费提供远程在线服务；对新设企业免费生成电子营业执照，支持企业利用电子营业执照扫码登录企业开办网上办事系统。

“拓展7种服务”，即开展“证照分离”改革，大幅优化流程、压减时限、提高效率、降低创业门槛；推进“简政放权”，精简申请材料，压缩办理时限；在餐饮、便利店等领域探索“准入即准营”改革，证照一次全办好；推行“全市通办”，窗口服务、证明材料、审批结果等效互认，便利群众企业“就近办”；推行企业跨区域迁移登记“一件事一次办”，实现“只进一扇门、办成两地事”；拓展“跨省通办”，与全国20余个城市跨省合作；简化“检验检测机构资质认定”，机构三类人员（法定代表人、最高管理者、技术负责人）变更，通过陕西省检验检测认证认可公共服务平台，可以自行修改人员信息。