本报记者 张斌峰

7月25日早上，位于咸阳市秦都区的陕西百佳年代薄膜科技有限公司里，运送货物的车辆往来穿梭，车间内工人在生产线上忙碌。

“目前一期项目已经满负荷生产。今年5月，二期项目开始建设，初步计划在8月底实现试生产。项目建设速度之所以这么快，完全得益于秦都区对企业的支持。”公司总经理钱冰兴奋地说。

厂房建设是项目建设中的重要环节，而这一环节由于涉及勘探、规划、招标、采购、建设等程序，往往耗时很长。为了保证企业快速实现投产达标，并通过资产租赁让企业减少现金投入，秦都区在咸阳市装备制造产业园建设标准化厂房供企业使用。

咸阳市秦都区国有投资公司总经理耿飞介绍，企业自建厂房，有时候需要一两年时间，而建设标准化厂房，可以大大缩短时间。

秦都区提供给企业的，不仅仅是标准化厂房。“除了帮我们解决厂房问题，产业园还配建了人才公寓、美食广场等，满足职工的生活需求。”钱冰说，“现在，我们无论遇到什么困难，第一时间就会向产业园管委会求助。管委会会尽力帮我们解决，让我们心无旁骛抓生产。”

咸阳市装备制造产业园管委会招商局项目科科长张恒通告诉记者，为了给企业当好“保姆”，秦都区坚持对企业的诉求“墙内的事帮办、墙外的事包办”，对属于企业自身的困难，帮助解决；对属于政府部门应办理的事情，高效办理。“我们24小时不关机，随时为企业服务。”张恒通说。

陕西泽曼明工业科技有限公司主要从事热成型模具和精密零件加工。“我们正在申请省级高新技术企业，在这个过程中，秦都区工信局给了我们极大帮助。”7月25日，该公司总经理胡胜利告诉记者。

为了帮助陕西泽曼明工业科技有限公司更好发展，秦都区工信局今年多次组织人员到公司，进行政策解读和技能培训。“我们在模具的表面抛光处理上遇到了问题。工信局专门从西安请来专家，现场给我们指导。他们还经常帮我们联系客户、销售产品。”胡胜利说，“在工信局的帮助下，我准备建设绿色厂房，现在正在设计中。”

在开展营商环境突破年活动中，秦都区聚焦重点工作抓落实。

在政务环境方面，完成“一件事一次办”清单及办事指南的制定；实现企业开办全程网上办、注销一网通办，实行许可类经营范围告知承诺制及住所承诺制；与西咸新区秦汉新城建立“跨区通办”政务服务战略合作关系；依托“税企直连”机制，建成电子税务局运营中心，开展征纳互动工作，实现办税“零接触”、申报信息“零录入”、掌握政策“零等待”。

在政策环境方面，为辖区246户企业落实中央和省市转型升级、设备更新、技术改造等各类扶持资金超过4500万元；10个一刻钟便民生活圈试点社区建设工作初显成效；举办人才招聘会4场，提供就业岗位21857个，共计线上点击访问9万余人次。

在要素环境方面，协助项目单位准备申请资料，调整审批时序，为项目单位节省立项审批时间，3项施工证办理材料实现容缺受理，环评审批时间从15个工作日压缩到7个工作日；推行“标准地+承诺制”改革，目前标准化厂房三期、阳光商贸2宗项目用地已经完成“标准地+承诺制”供地流程。

在法治环境方面，深化“双随机、一公开”监管，制定全年抽查计划19起，覆盖落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法治审核“三项制度”；开展“八个一”优化提升法治化营商环境活动；妥善化解民商事纠纷，深化“分调裁审”机制改革，缩短了审理周期，提高了诉讼效率。

在政商环境方面，成立秦都区中小企业创新发展服务基地，开展人才培训、政策宣讲、技术服务、项目合作等业务活动；组织开展“双包一解”和“大走访大调研优服务促提升”活动，解决制约企业发展和项目落地的瓶颈问题。

秦都区紧盯打造市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，坚持系统集成，深入推进“放管服”改革，全区营商环境持续改善，经营主体数量持续增加，企业和群众的满意度、获得感持续增强。