本报记者 张斌峰 通讯员 郎海侠 凌召兵

“这几年县城的变化太大了，老旧房屋改造了，大街小巷漂亮了，给我们带来了实实在在的好处。”7月3日，家住白河县城关镇工行家属楼的居民谢克成说。

白河县以创建省级县城建设示范县为抓手，紧扣“面貌改观、功能改全、设施改好、环境改优”的目标，坚持内外同改、软硬兼施、上下同修、平立结合，加快推进老旧小区改造进程，不断提升城市“颜值”，擦亮“秦楚边城、水色白河”城市名片，让居民幸福感持续增强。

倾听民意顺民心

让群众更满意

7月4日，在白河县供销商场住宅楼改造项目现场，只见公共区域照明等多个分项工程正在同步推进，一派繁忙的景象。

“我们根据施工任务的需要，对所有的工序和人员全面进行优化，同时合理安排作息时间，确保按期完成施工任务。”施工单位项目负责人陈厚涛说。

在老旧小区改造项目推进过程中，白河县坚持“以人为本、需求导向”，统筹抓好规划设计、组织实施、质量安全等关键环节。在改造前，组织工作人员、社区网格员、居民志愿者深入小区宣讲政策，摸清涉改小区的基本情况和群众意愿，瞄准群众反映强烈的停车难、雨污水堵塞、环卫设施差、活动场所少等难点痛点问题，多方论证，精准对接群众需求。了解到群众的需求后，结合县城规划和老旧小区现状，组织电力、供水、燃气等部门集体会商、综合评估，坚持“差什么改什么”，“一栋一策”制定改造方案。施工过程中，建立联动机制，充分发挥消防、城管、业主单位、小区居民等多方力量，形成工作合力，确保工程质量达标，以实际行动赢得群众对老旧小区改造项目的支持。

针对县城“三山夹两沟”的地貌，白河县推动“疏解”和“提升”齐头并进，动员小区居民将院落内临时的储藏室拆除后新建停车位、安装健身器材，丰富生活空间。启动城区12公里的地下综合管沟、排管建设，将空中的各类管线、地下管网迁入地下管沟，让住宅小区通信网络“四网合一”牵引入户，实现“无线美”。

“我们充分尊重群众的主体地位，把项目实施决定权交到业主手中，政策宣传上门、设计方案与住户见面、改造实施居民参与，做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，充分倾听群众需求，广泛动员群众参与。”白河县住建局局长雷从斌说。

截至目前，白河县累计实施老旧小区改造项目10个，已完工7个，正在推进3个，涉及住宅楼198栋，惠及居民5305户19664人。

建管并重优服务

让群众更方便

“你好，我家里的宽带信号不好，请你们派技术人员来检查一下。”

6月23日，接到故障报修电话后，白河县电信分公司及时派出技术人员汪光涛到现场了解情况。经过现场排查和测试，技术人员很快找到问题的症结。

“你家宽带运行不正常问题属于‘无码堆积’，因为设备长时间运行，占用大量内存，断电处理清除错误代码就好了。”汪光涛对住户解释。

三分建设、七分管理，及时帮用户排除故障是白河县老旧小区改造后管理工作的一个重点。该县通过建立“三个融合”机制，即融合居民主责、融合市政维护、融合专营管理，将改造住宅楼交给全体业主、将街巷公共设施交给市政维修管护、将“四网合一”转交专营单位运营管理，真正实现共建共享共管。

缺什么就补什么，群众需要解决什么困难就解决什么。通过入户走访，白河县住建局了解到县地税局家属楼居民有加装电梯的意愿。为改善居民居住条件，该局按照“政府引导、群众自愿、业主主体”的原则，充分听取居民意见，在出资比例、运营维护等方面达成一致意见后，制定了详细的改造方案，全力支持该楼栋开展加装电梯工作，并按照每部电梯10万元的标准进行补助。

“我们这上有老下有小，上下楼和运送一些物品都很费力，现在加装电梯后，方便多了。”白河县地税局家属楼居民张敏说。

党建引领聚合力

让群众更幸福

7月1日，在桥儿沟古街的入口处，由社区党员干部、网格长、小区居民代表组成的志愿者服务队，身穿红马甲，为来往游客提供旅游咨询服务、宣传文明旅游知识，并对古街进行清扫。

一张张热情的笑脸、一声声真诚的问候、一次次贴心的服务，让八方来客感受到了白河人民的热情与温暖。

白河县坚持把老旧小区改造与加强基层党组织建设、社区治理体系建设有机结合，探索实施社区党支部领导下的业委会、物业公司，居民党员、群众代表、志愿者共同参与的多方联动机制，成立业委会6个，引进物业公司5个，推动“党建+物业”“党支部+小区”落地见效。同时，以“网格长+楼栋长+志愿者”形式，成立小区管理志愿者服务队，参与老旧小区改造的政策宣讲、环境维护、管护监督等工作，引导居民养成文明习惯，提升文明素养，自觉维护改造成果。

“老旧小区改造是一项民心工程。在实施过程中，我们坚持‘里子’‘面子’一起改，使老旧小区不仅好看更好住，达到了‘改一处、成一处、美一片’的效果。下一步，我们将进一步下好老旧小区改造‘一盘棋’，稳步提升市政基础设施建设水平，持续增强城市综合承载能力和治理能力，努力把白河建设成宜居宜业宜游的乐居小城。”白河县副县长杨先慧说。