本报记者 陈嘉 通讯员 储茂银 梁禹会

“以前，这里路面上到处是脏水，群众意见很大。我们的院墙也年久失修，存在安全问题。现在，这些问题都解决了，我们向社区表示感谢。”6月20日，站在改造一新的居民楼下，紫阳县城关镇会仙桥社区老蚕桑站家属楼片区居民周正华既欢喜又感激。

“为民服务，这是我们该做的。”会仙桥社区党总支部书记翁同意说。

民之所盼，政之所向。周正华等15户居民所反映的问题能在短短一周内彻底解决，得益于紫阳县推行的“五同”工作机制，即：组织同建、阵地同管、要事同办、环境同治、效果同评。

带着任务进社区

结合需求抓共建

随着城市社区规模化不断扩大、经济社会快速发展，紫阳县城常住人口已达5万人，一些关乎群众幸福感的急难愁盼问题亟待解决。

“我家门口的步行梯比我屋门槛高，一下雨，雨水就倒灌进来了。最近雨水多，弄得我屋一屋水，怎么办呀？”今年，在紫阳县城关镇西关社区党支部开展的征集百姓“微心愿”活动中，县城石梁子巷道居民陈顺向社区反映了这个问题。

随后，西关社区立即与县住建局进行了沟通，借老旧小区改造的机会，把陈顺家门前的步行梯进行了改建。这个问题从反映到解决，仅仅用了6天时间。

作为共建单位之一，紫阳县住建局精准研判环城路社区、西关社区等提供的“需求清单”“共享清单”，稳步解决群众反映的一个个问题。

“我们将持续落实好‘镇吹哨、部门报到’‘社区吹哨、党员报到’工作机制，积极参加城市社区党组织联席会议，助力全县上下形成共商、共谋、共建社区治理格局。”紫阳县住建局局长覃承军说。

像住建局一样，目前，紫阳县民政、市管等领域114个共建单位均积极响应，先后到社区报到、签订共驻共建协议，确定社区共建项目，形成了“一呼百应”的共建共治新格局。

“目前，紫阳县51个单位与6个社区精准对接项目清单40个；29个共驻共建单位先后到社区开展活动35场次，500名机关党员干部到社区开展服务，累计收集居民‘微心愿’240个，帮办‘微实事’180余件。”紫阳县委基层办主任徐申全说。

建强社区党组织

助力推进基层治理

不久前，城关镇环城路社区召开了一场党组织联席会议，召集辖区的共驻共建单位负责人，研判、落实、解决收集的各类问题。

“群众点单、社区派单、单位接单。接单以后，各相关共驻共建单位必须在时限之内，尽快把群众反映的这些问题解决。”紫阳县城关镇环城路社区党总支部书记殷守政告诉记者。

原来，在践行“五同”工作机制过程中，紫阳县还成立了县委城市基层党建引领基层治理领导小组，分层级建强社区党组织，选配111名党员中心户，形成了县、镇、社区、小区、楼栋五级组织联动体系，构建起“上下贯通”的组织链，也汇聚了党建引领基层治理的强大合力。

“今年以来，城关镇共召开联席会议8次，收集、研判问题40余个，已解决15个，目前还有25个正在处理中。”城关镇宣传统战委员郑学坤说。

以党组织联席会议为抓手，各共驻共建单位带着任务进社区、结合需求抓共建，结合自身职能职责和资源优势，积极为社区排忧解难。今年，紫阳县还深入开展了“城市是我家、幸福靠大家”主题活动，聚焦环境卫生整治、背街小巷改造、防洪排污、管道维修等方面的群众急难愁盼问题，积极实施社区共建项目、兴办社区民生实事，使得一些社区多年想解决但又解决不了的问题得到有效解决。截至目前，全县已完成城市党建引领基层治理重点任务25项，占年度任务总量一半。

“‘五同’工作机制为我们创新城市基层治理明确了方向和路径，通过大家共同努力，基本实现问题发现在网格、矛盾化解在网格、服务群众在网格、责任落实在网格，群众获得感和满意度正在不断提高。”紫阳县委常委、县委组织部部长袁明雕说。