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徐颖
为支持电子商务等“四新经济”经营主体健康发展,咸阳市市场监管局探索建立“沙盒监管”经营主体名录。所谓“沙盒监管”,即划定一个范围,对在“盒子”里面的企业采取包容审慎的监管措施,在可控范围内实行容错纠错机制。纳入“沙盒监管”名录的经营主体,监管部门将对其在一定期限内实施包容审慎监管和动态监管。
纳入“沙盒监管”名录并不意味着可以“高枕无忧”。经营主体如有轻微违法行为且不能按期纠正,或多次出现违法失信行为且经提醒仍不整改的,将被移出“沙盒监管”名录,移入重点关注企业名单,市场监管部门还将向有关部门发出监管风险预警。
推行“沙盒监管”的目的是减少政府对企业的干预,并达到不断优化监管模式的效果,有效防止“一管就死、一放就乱”。
如今,随着新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,相关部门的监管方式也应与时俱进,跟上市场需求,充分发挥“互联网+监管”作用,运用大数据手段,加强对经营主体数据动态监测和风险评估,建立智慧化预警多点触发机制,增强早期预警能力;精准实施跨部门、跨行业协同监管和联合惩戒机制,形成“守法者一路绿灯、违法者处处受限”的社会氛围和制度环境,推动“四新经济”经营主体健康快速发展。