时维仲夏，荷花滴露；渭水之滨，高朋满座。

6月20日，以“慧聚秦创原 赋能先行区”为主题的咸阳市第二届“人才兴咸”大会成功举办。共邀请到来自中国科学院、中国工程院、欧洲自然科学院、英国工程技术院等单位20位院士及省内外42所高校、34所科研院所、4家金融投资机构和31家企业的高层次人才齐聚“西部名市丝路名都”。聚焦咸阳市16条重点产业链和8条特色现代农业全产业链强劲发力，共话政产研学金深度融合，共谋“人才兴咸”发展大计。

大会采取线上召开、线下集中签约的方式，并在各县市区设置13个分会场，共签约项目253个、总投资额701.2亿元，涵盖“秦创原科技成果转化先行区”建设合作备忘录、咸阳与西安人才科技合作、企业与高端人才创新团队合作、科技成果转化项目合作、“金融＋科技”项目等方面。

济济多士，乃成大业。

自2021年首届“人才兴咸”大会举办至今，一份亮丽的成绩单引人注目：已完成项目178个，投资规模206亿元；其余项目在建，落地项目约60%。

人才蔚起，国运方兴。

本届“人才兴咸”大会，旨在深入学习贯彻党的二十大精神和落实全省“三个年”活动部署，全面加快建设秦创原科技成果转化先行区，加强政产研学金深度融合，持续深化首届“人才兴咸”大会成果，对推进咸阳高质量发展具有特殊重要意义。

以源源不断的人才资源集聚发展优势

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

“全市上下要把人才工作摆在突出战略位置，深度融入高质量发展和现代化建设大局，解放思想、改革创新，以源源不断的人才资源集聚优势、赢得未来。”2022年11月9日，咸阳市委人才工作会议上，咸阳市委主要领导表示。

抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。为推动秦创原科技成果转化先行区做实见效，加速推进西安—咸阳一体化进程，咸阳锚定优势产业，整合百余家企业资源，借智高端谋发展，聚力打造“人才兴咸”的高能级平台，正成为培养人才、造就人才的“基石”，吸引人才、集聚人才的“磁石”。

2021年10月15日，首届“人才兴咸”大会签约科技人才项目329个，总投资642亿元。

会上，彬州市从陕煤化工集团全职引进高级工程师赵亚周。一年间，赵亚周带领技术攻关小组攻克了一个个技术难题，已实现我省首套乙二醇装置成功运行。

三原县宏达实业有限公司柔性引进的美国专家加布里埃尔·米勒，为企业解决了食品安全“3—A”标准建设难题，有效提升了产品质量。

长武县长资乐鹤酿造有限公司全职引进的西安交大张博维博士，作为全国9位认证啤酒侍酒师之一，他带领公司开发出6款啤酒产品，助力企业加快发展。

秦都区签约投资5亿元的百佳年代光伏组件EVA封装胶膜项目、礼泉县签约投资7亿元的可降解环保新材料生产项目、淳化县签约投资5亿元的中核汇科200MW农光互补发电项目也均已建成投产。

……

“企业的发展离不开人才。我们将充分借助‘人才兴咸’大会的平台力量，积极与高校对接，为企业引进急需人才，助力企业健康平稳发展。”陕西华远动力科技有限公司市场负责人解谦虚说。

政策次第并好，人才竞相奔放。

就在刚刚落幕的第二届“人才兴咸”大会上，咸阳市最新出台的人才服务政策一经重点推介，就再次为各方聚焦——

咸阳将重点引进掌握前沿核心技术的高端科技人才，给予省级产业领军人才最高100万元项目资助；大力招引急需紧缺专业技术人才、高技能人才，发放5万元生活补贴；

对自主来咸创新创业的海内外博士（博士后），将提供最高50万元创业启动资金；对工作成绩优秀的科技经纪人、经纪人团队，给予最高50万元奖励；

对引进国内外顶尖人才、领军人才、优秀创新创业团队的单位，将提供最高30万元的科研补助。

同时，咸阳还将在人才住房方面，建立“购、租、免”相结合的供给体系，多渠道保障人才住房；在人才服务方面，推出覆盖人才配偶就业、子女入学、医疗保障等措施……

自大力实施人才强市战略以来，咸阳创新举措、多管齐下、精准发力，打出了惜才、爱才、用才、聚才“硬核”组合拳，传递出广纳天下英才的诚意，用“真金白银”持续营造“近悦远来”人才生态。

“科学无国界，很荣幸能够立足于秦创原创新驱动平台，贡献俄罗斯智慧。未来，我将不断促进中俄科技领域合作，引进俄罗斯科技项目、人才团队来华落地、稳固发展，为咸阳市打造秦创原科技成果转化先行区贡献国际力量，也为中俄全面友好往来贡献微薄力量。”俄罗斯乌拉尔国立经济大学教授斯米尔诺夫·谢尔盖·弗拉基米尔罗维奇说。

让一切有志有才之士在此收获成功

“科技工作只有同国家需要、人民期盼、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新驱动发展。”第二届“人才兴咸”大会上，中国科学院院士侯洵说。

如何让企业和高校各展所长，在科技创新中实现优势互补？怎样让前沿技术更接地气、打通科研成果落地的“最后一公里”？

咸阳此次共襄盛会的背后，凝聚着加快人才引领“四链”融合的不懈努力。以引进培养拉动人才链为“轴”，以产业链、创新链、资金链协同发展为“体”，释放“四链”融合发展的巨大潜能，为企业转型升级提供源源不断的智力支持。

作为第二届“人才兴咸”大会的重要活动之一，咸阳从4月下旬开始，围绕全市16条重点产业链，相继开展院士专家行、院士专家话发展大讲堂活动，邀请相关院士和专家团队，为全市产业链升级提质、企业技术创新等把脉问诊。此行的重点，是依托专家资源，帮助企业解决科技成果获取和转化、人才合作、技术服务等方面依靠自身无法解决的问题。

2个月时间里，一批批院士专家走进咸阳的企业厂矿、田间地头，把脉问诊、拿出良策。永寿县的中药材产业调研、“院士专家泾阳行”、“淳化荞麦产业发展高峰论坛”、武功县的“聚智力、献良策、谋发展、激活力——聚焦产业发展”等助推县域经济高质量发展和乡村全面振兴系列活动正化解着一个又一个难题。

与此同时，围绕科技创新引领发展、人才优先发展战略等专题，咸阳分别邀请西安交通大学校长王树国，中国著名战略咨询专家、智纲智库创始人王志纲以大讲堂方式开展2场专题报告。

通过此次院士专家行、院士专家话发展大讲堂活动，咸阳整合政企研三方优势、聚集科研人才，在深化合作、攻克技术难题、促进科技成果转化等方面，达成的初步意向涉及18个技术领域。

让人才与产业发展同频共振，是咸阳高质量发展的“密码”。

产学研合作的前端是学与研，是科技成果源头供给，然后才有产业化应用，而学与研的核心是人才。首届“人才兴咸”大会聘请35位两院院士作为“科技顾问”，指导咸阳在重点领域创新发展。

王双明、周卫健院士专门为咸阳能化产业未来发展方向把脉问诊、谋篇布局，邱爱慈院士团队的“强电磁脉冲检测及防护综合实验室”项目、房喻院士的“新概念传感器与分子材料实验室”项目、空天动力陕西实验室试验测试中心等一批高能级项目落地咸阳……

为更好推动项目高质量发展，助力人才有力有效地融入事业发展中去，咸阳还打造了独具特色的“科技大使、科技经纪人、科技特派员”三支队伍。

两年来，咸阳共聘请55位两院院士、195位校所科技工作者分别担任科技顾问和科技大使，组建220人的科技经纪人队伍，聘请2138位科技特派员，与49个高校院所签订战略合作协议，常态化举办院士论坛活动，推动创新链与16条重点产业链融合发展。

“作为科技大使，我将发挥学科专业优势，结合咸阳优势主导产业和战略性新兴产业发展重点与需求，甄选一批科研成果重点推介，推进优秀成果的孵化转化。”西北工业大学科学技术研究院产学研办公室主任李源说。目前，他已成功助推22个创业团队的科研成果在咸阳转化项目。

把人才新高地化为高质量发展新动能

2022年，是咸阳打造秦创原科技成果转化先行区的元年，更是破题见效的一年。

以“慧聚秦创原 赋能先行区”为主题的“人才兴咸”大会，无疑是咸阳围绕打造秦创原科技成果转化先行区，构建最优创业环境、最佳创新生态、最好人才栖所的郑重宣示。

在咸阳市第八次党代会上，秦创原被看作是加快西安—咸阳一体化发展的首要举措。会议强调：聚力秦创原建设，建设立体联动“孵化器”，打造“两链”融合“示范区”，形成创新资源“强磁场”，做大优秀人才“蓄水池”，培育高质量发展新动能。

2022年咸阳《政府工作报告》中，秦创原重要作用再次被提及：“把创新作为第一动力，在蓄积动能中推动高质量发展。发挥咸阳高新区‘桥头堡’作用，实施‘人才兴咸’计划、科技企业倍增计划，大力发展新型研发平台，在关中协同创新发展中领跑示范，加快创建国家创新型城市。”

将秦创原建设提升到一个新的高度，这种认知，源于对咸阳发展实际的深刻把握，还有对贯彻新发展理念，构建新发展格局的认知突破和提升。

咸阳，以上率下，以知促行。聚力培育企业、建设项目、建强平台三个重点，用好企业主体、人才主力、市场主导、政府主推四种力量，实行“引凤、育林、筑巢、暖心、强基”五大工程，在科技赋能创新升级之路上激活动力源、跑出“加速度”。站在秦创原的“高地”上，中国电子西部智谷、装备制造产业园、咸阳高新区—兴平—武功科创走廊等强势崛起，西部（咸阳）科技创业湾创新平台、渭河北岸转孵区、经开区临空智港正在加快布局……

第二届“人才兴咸”大会上，昆仑数智科技有限公司（北京）与中国石油长庆石化公司签约秦创原长庆石化科技创新研发中心科技成果转化项目。

据了解，该项目是由长庆石化公司联合中国石油大学、中石油石化研究院、华东设计院、昆仑数智科技有限责任公司等单位共同研发，由5个科研团队、10名学术带头人共同实施。共同致力于氢能、废热能、生物质能等新能源技术研发，集成先进信息技术和5G智能工厂技术，在聚碳酸酯、低碳工艺方面建设产学研炼化中试基地。

“在创新促进中心的招引下，我们从注册到落地，以及生产线的建立，咸阳给予我们全程协助、一对一的服务。”陕西焓光科技有限公司总经理赵寿堂深有感触地说。

该公司是能源利用技术与能源动力装备的技术研发与设备国产化的一家企业，是西北唯一一家从事超低温流体的科技公司，而且研制开发了低温潜液泵、新型LNG供给系统、压差发电系统、温差发电系统等优质能源装备，从基础设计理论到生产工艺，每一步坚持自主创新、正向研发，是具有自主知识产权的“中国创造”。

居秦地之胜、建时代之业。越来越多的科创企业在秦创原科技成果转化先行区的沃土中生根发芽、发展壮大。

中国水利水电科学研究院岩土工程研究所研究室主任杨正权说：“希望咸阳在‘一带一路’及‘西咸一体化’政策红利下，紧抓秦创原创新驱动平台建设机遇，立足产业发展需求，不断优化人才政策体系建设，着力发挥人才对科技创新的引领支撑作用，育才强才，持续激发政策吸引力，为咸阳高质量发展蓄势赋能。”

科技创新犹如“栽树工程”，要让一颗颗创新成果的种子，成长为茂盛的森林，必须要给它们雨露阳光和肥沃的创新土壤。

为支持更多的创新成果落地，咸阳紧紧围绕秦创原创新驱动平台建设，以最优的政策、最强的平台、最好的服务形成了具有咸阳特色的务实管用的政策体系，先后出台《打造秦创原科技成果先行区实施意见》及秦创原三年行动计划、政策包等文件，针对科技金融短板制定政策，充分发挥5亿元科技成果转化基金、1亿元科技创新种子基金的撬动作用，引导各类资本多渠道投入科技企业；对高校、科研院所、科创机构来咸建立科技园、科技成果转化孵化基地的，最高奖励200万元；对承接转化重大科技成果、产业带动能力强、财税贡献大的企业，最高奖励200万元；对投入超过3000万元的科技成果转化项目，按照“一事一议”原则，加大补助支持力度。

……

开放的咸阳求贤若渴，创新的咸阳海纳百川。一支不断发展壮大的人才大军，正赋予咸阳强劲的发展动力，为打造省内领先、国内一流的科技成果转化先行区，加快建设现代化“西部名市丝路名都”插上腾飞的翅膀。

“咸阳将全力做好新时代人才工作，解放思想、改革创新、再接再厉，在科技赋能创新升级之路上激活动力源、跑出‘加速度’，努力为打造省内一流、国内领先的科技成果转化先行区注入强大人才动力。”咸阳市委主要领导说。

（高玉蓉）

咸阳市委组织部供图